一河清水流岸美百业兴！《中国环境报》关注昭通赤水河保护治理提质增效

读新闻 2024-01-29 20:20 来源：中国环境报

2024年1月29日

《中国环境报》第五版头条刊发稿件

《昭通推进赤水河保护治理提质增效
一河清水流岸美百业兴》

稿件指出

昭通坚持把赤水河（昭通段）保护治理

作为一项重要任务抓紧抓实

始终坚持锲而不舍补短板

扭住关键抓修复着眼全局谋发展

持续推进赤水河流域水资源、水生态

水环境保护各项工作落地落实见成效

千方百计确保一河清水出云南

实现了治理能力大提升

流域生态大变样

岸美民富水长清

2023年10月赤水河（昭通段）

成功入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案

全文如下

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“通过全县上下坚持不懈共同努力，纵贯威信县城的赤水河一级支流扎西河水质已从2020年末的劣Ⅴ类提升到2023年底的Ⅲ类，这块治水最难啃的硬骨头终于被啃下来了……”漫步在水清岸绿的扎西河畔，云南省昭通市生态环境局威信分局副局长魏仁贵谈起赤水河流域保护治理取得的明显成效时不禁喜形于色。

近3年来，昭通市坚持把赤水河（昭通段）保护治理作为一项重要任务抓紧抓实，在经济欠发达、政府财力非常有限的情况下，多方筹集资金46.62亿元，持续推进赤水河流域水资源、水生态、水环境保护各项工作落地落实见成效，千方百计确保一河清水出云南。2023年10月，赤水河（昭通段）成功入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例；2023年12月，流域内威信县被命名为省级生态文明建设示范区。

监测数据表明，2023年1月—12月均值评价赤水河流域10个断面中，石坎河石坎断面、扎西河两合岩断面水质为Ⅲ类，其他8个断面水质均在Ⅱ类及以上。

图为赤水河（昭通段）美景。

昭通市生态环境局供图

◆蒋朝晖

锲而不舍补短板，治理能力大提升

“赤水河流域内居住的人口密度大且距离河道较近，污染治理战线长，推进流域保护治理中最大难点、痛点和堵点是如何更加精准、有效地治理垃圾和污水。”昭通市生态环境局镇雄分局副局长申彧对流域保护治理工作了然于胸。

赤水河是长江上游的一级支流，发源于昭通市镇雄县赤水源镇，赤水河干流在云南境内全长97公里，一、二级主要支流长227公里，流经革命老区镇雄、威信两县17个乡镇152个村（社区），流域内居住着104万各族群众。

随着工业化、城镇化进程加快，加之流域内人地矛盾突出、“两污”设施不足，农业种植指数高、植被覆盖度低，保护不够、发展不足等突出问题，赤水河（昭通段）干流及主要支流生态环境均遭到不同程度污染。按照党中央、国务院对赤水河保护治理工作的要求和云南省委、省政府的具体部署，昭通市委、市政府坚决扛牢扛实赤水河保护治理源头责任，围绕“打造长江上游最美生态河流、践行‘两山’理念样板典范、流域高质量发展先行示范区”的治理目标，全市上下“一盘棋”，勠力同心抓落实，全面实施“禁渔、‘两污’治理、面源污染防治、生态修复、绿色产业发展、美丽乡村建设”六大行动，挖潜创新补齐流域污染治理短板弱项，务求治理能力和治理水平得到实质性提升。

推进赤水河流域“两污”治理是投资最大、难度最大、成效最明显的工程。镇雄县通过加快建设垃圾焚烧发电厂、垃圾热解站和乡镇村落污水收集处理设施，迄今实现了赤水河流域垃圾收集处理全覆盖、污水处理率达78.4%，同时建立了垃圾、污水处理收费制度。威信县在抓好垃圾收集处理同时，探索形成纳管、集中收集处理、集中资源化利用、分散资源化利用4种污水治理模式在全县推广。

昭通市生态环境局副局长张宁介绍，昭通市始终聚焦赤水河（昭通段）流域截污治水除“痛点”，加快污水、垃圾单元处理，实施了流域165个重点村落“两污”设施建设。建成污水处理设施182座、卫生公厕505座、卫生户厕15.88万座、畜禽粪污有机肥厂3座、生活垃圾处理设施16座。如今，流域内城乡“两污”处理设施覆盖率、干流入河排污口整治率、规上养殖场粪污处理设施配套率均达100%，农村生活污水处理设施建设正在持续推进。同时，整治入河排污口64个，建成两座水质自动监测站、10个监测点。

一系列实实在在的举措，为赤水河干支流水质不断改善、出境断面水质持续稳定保持在Ⅱ类提供了强有力的支撑。

扭住关键抓修复，流域生态大变样

“我是掉着眼泪参加拆除赤水河流域小水电站动员会议的，也是通过抓整改落实才真正明白实施生态修复在赤水河流域保护治理中所发挥的关键作用……”在横跨赤水河一级支流铜车河的连心桥上，坡头镇新场村党委书记赵玉香满含深情地介绍了村里按时限要求全面完成新场水电站、水泥厂拆除那段难以忘怀的经历。

赵玉香说，新场水电站、水泥厂是缺电、缺建材年代村民投工投劳、一砖一瓦修建起来的，凝聚着全村老少的心血，也是村集体收入的最重要来源。拆除两项设施，村里每年减少收入120余万元，还有上百人必须另找就业出路。各级各部门工作人员耐心细致讲清拆除小水电、小水泥厂与修复改善赤水河流域生态环境的关系，全村8120多位村民思想统一，没有一人反对。

跨过连心桥进入新场村街上村民组地界，最先看到的是已修建水泥堡坎且长满草皮和栽活树木的历史遗留硫磺矿渣治理项目点。

“以前新场村街上村民组周围到处是硫磺冶炼废渣，山上几乎草木不生，一天到晚空气中都是硫磺味，简直糟糕透顶。现在完全大变样。”赵玉香说，经过整治的硫磺冶炼废渣场不仅还林还草，还修建了篮球场，把废旧破败的厂房整修成了村里居家养老服务中心。

申彧介绍，镇雄县硫磺冶炼始于20世纪50年代，有40多年的历史。全县历史遗留硫磺冶炼废渣主要集中分布在赤水河流域黑树、母享及坡头3个乡镇12个点位，堆存量约684万吨，占地1830亩。经采样分析，硫磺冶炼废渣浸出液严重偏酸性。全县12个点位中有两个点位已自然恢复及综合利用；需整治的10个点位投入约1.5亿元，分6个项目实施，已于2021年12月全部建设完工。

昭通市以实施赤水河流域“一带三水四区”综合保护治理规划为契机，全力推进赤水河（昭通段）生态修复，共计拆除流域内全部17座小水电站并完成生态修复，在赤水河全流域内率先实现干、支流无小水电，恢复了赤水河（昭通段）的自然流态；关闭煤矿矿井23对、砂石料厂116个、养殖场18家，治理历史遗留硫磺矿渣727.71万吨、修复矿山278座。实施3.61万群众易地扶贫搬迁，复垦复绿土地1028亩，石漠化治理2.4万亩，水土流失治理3.76万亩，新造人工林5.8万亩，建设河道防护林带1470公里，村庄绿化种树55万株，流域内森林覆盖率提高到40.05%，实现了全流域看不见荒山和祼土；严格落实“十年禁渔”，增殖放流鱼苗555.8万尾，鱼类从2020年初的36种恢复到42种，国家二级保护动物金沙鲈鲤重现赤水河。

着眼全局谋发展，岸美民富水长清

“我一直生活在铜车河边，见证并参与历史遗留硫磺矿渣、垃圾污水治理和河道管护保洁，现在铜车河水更清、河更畅、岸更绿、鱼更多，大家从中受益，可开心了。”新场村街上村民组吴学梅对家乡新变化赞不绝口。

近几年来，昭通市各级各部门以打造流域绿色高质量发展先行示范区为己任，在坚决不上高污染项目的同时，竭力把绿水青山转化为群众看得见、摸得着、享得到的金山银山。

昭通市“绿美三年行动”规划在赤水河流域建设150个美丽村庄，启动创建流域沿线两个乡村振兴示范乡镇、43个市级以上精品示范村、358个美丽村庄。迄今，已累计建成绿美乡镇3个、精品示范村7个、绿美村庄46个、美丽村庄72个、生态观光廊道62公里、“口袋公园”20余处。

“以前新场电站一直是年轻人谈情说爱的好去处，现在电站拆除后重新打造成一个生态优美的景点，又成了十足的网红打卡地。” 吴学梅兴奋地说，自己要把家乡美景拍下来发出去，让更多好友分享。

在云贵川三省交界处，坐落于巍峨山崖之上、奔腾赤水河畔的威信县水田镇龙洞村崖上石寨村民小组景色绝佳，当地正在加紧建设“赤水崖景区”旅游设施，一幢幢新建或装修的漂亮小楼十分惹眼，整个寨子里草木茂盛、花红果香、道路畅通、雨污分流、干净整洁。

崖上石寨里刚装饰完毕的“忠义堂”民宿主人郑祖忠说，寨子里现有民宿可接待50位左右客人，部分新建旅游设施2024年“五一”期间可以投入使用。2023年寨子里人均收入17560多元，希望今年会更好。

近几年来，昭通市依托赤水河（昭通段）良好自然生态环境，加快推进流域生态产业化、产业生态化，使“绿美”生态真正成为老百姓的“幸福不动产”。完成水田花海田园旅游项目建设，长征国家文化公园部分项目已建成投入运营。创建“一村一品”专业镇8个、专业村45个，打造绿色食品品牌基地8个，获得县域旅游和特色餐饮品牌16个。累计建成以竹基地为主的经济林142万亩、竹笋初加工厂3个，2022年3月，镇雄县荣获“中国赤水源方竹之乡”称号。流域内生产总值从2017年的80亿元增加到2023年的140.66亿元，人均可支配收入从2017年的1万元增加到2023年的1.72万元。

赤水清，百业兴，岸更美，民更富。如今，全民共建共治共享、久久为功努力实现保护发展共赢的局面正在赤水河（昭通段）流域全面形成。两岸青山如黛，一河清水出滇，目光所及之处，皆是动人景致，保护美丽河湖，依然任重道远。