让各族群众有更多获得感幸福感安全感 ——鲁甸县“产、城、人”三篇文章迈上新台阶纪实

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2023年以来，鲁甸县坚定发展信心，凝聚发展合力，深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章和昭鲁一体化发展，全县地区生产总值和固定资产投资双双突破百亿元，地区生产总值预计完成101.7亿元，增长8.5%；完成固定资产投资109.32亿元，增长18.9%。城乡常住居民人均可支配收入预计分别达33858元、14475元，分别增长3.5%和8.5%。各族群众有了更多获得感、幸福感、安全感。

坚持主动求变

产业发展有新突破

按照大抓产业、大抓招商的部署要求，鲁甸县持续巩固传统产业、发展新兴产业、延伸产业链，产业发展取得新突破。

坚持一产为先原则，完成粮食种植56.51万亩，建成高标准农田6.26万亩，实现烤烟产值2.51亿元，同比增长8.7%。五八农业智慧云仓建成投用，江底镇箐脚村万头肉牛养殖育肥场顺利竣工，花椒生物科技产业园建设启动，建成马铃薯高标准示范基地2.18万亩，核桃、花椒、马铃薯、肉牛全产业链发展逐步推进。培育市级农业龙头企业4家，净增农业企业149家。

围绕做强二产目标，持续巩固好传统产业，昊龙集团融资困难得到缓解，相关历史遗留问题有序推进解决。大力发展新兴产业，建成2GW光伏组件项目，龙头山、火德红、水磨集中式光伏项目加快推进，10万千瓦分布式光伏项目启动建设，小寨抽水蓄能、凉风台水电站项目前期工作有序推进，净增工业企业42家。大力发展资源经济，统筹区域发展和要素保障，集中划定工业用地2000余亩，与彝良、盐津达成土地、资源整合联动发展协议，电瓷产业园项目相继落地，一批企业正在洽谈推进，资源类新型工业发展逐步破题破局。

本着搞活三产思路，茨院商旅物流园基础设施建设项目主体工程完工，中烟物流项目通过省级评审，“沙师弟”物流完成合作协议签订。金融机构存款突破百亿元大关，达116亿元，同比增长30.5%；批零住餐等服务业逐步壮大，新增限额以上企业4户、市场主体4884户。成功创建樱桃小寨、朱提山2个国家3A级旅游景区，全年接待游客260万人次，实现旅游收入25亿元。坚持精准招商、以商招商，累计签约招商项目82个，省外到位资金45.8亿元，招商引资考核排全市第2位。

坚持主动融入

城乡建设有新面貌

2023年12月1日这一天，昭鲁大道改造提升及其配套设施建设项目基本完成，40辆新能源公交车上道运营，两地群众实实在在地感受到安全、便捷、舒适的出行服务，喜悦写在脸上，感激留在心中。这是扎实做好“产、城、人”三篇文章、加快推进昭鲁一体化进程、实现昭鲁区域协调联动的重点项目，更是一条民生路、景观路，一条助力昭鲁区域经济发展延伸的幸福路。

围绕做大昭鲁一体化中心城市目标，鲁甸县主动谋划融入中心城市发展，持续补齐城市短板，城乡发展焕发新面貌。完成国土空间规划及87个实用性村庄规划编制，新增城乡用地空间1.38万亩。朱提文化公园提升改造、西门垭口环境整治如期完工，北大金秋科教城、银都广场二期、老旧街区提升改造、城市供水、燃气管网改造等项目加快推进，昭鲁大道提升改造、白泥沟入城口改造即将竣工，城市发展空间进一步拓展，发展动力持续增强。国家卫生县城、省级文明城市和美丽县城创建成果巩固成效显著，城市网格化精细化管理水平进一步提升。动态建立370亿元项目库、储备项目140个，争取中央预算内投资和地方政府专项债券资金7.6亿元、特殊再融资债券资金17亿元。基础设施建设全面推进，都香高速鲁甸段全线通车，县城至火德红、龙树至水磨“四改三”公路建设加快推进，鲁巧高速、渝昆高铁等重大项目建设保障有力，建成村组道路145公里、安防工程140.4公里，猫鼻子水库扩建工程启动建设，新建5G基站269个，架设10千伏线路52.6公里，发展条件进一步改善。

坚持民生为本

民生福祉有新改善

牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，落实常态化监测预警帮扶机制，新识别“三类对象”178户710人，风险消除88户369人，风险消除率达69.49%。完成农村危房和农房抗震改造1546户，投资2.06亿元实施农村供水保障工程17件，控辍保学实现动态清零，医疗保障全面落实。深入推进农村居民和脱贫人口增收三年行动，争取乡村振兴衔接资金5.26亿元，同比增长33.16%，争取东西部协作和中央定点帮扶资金7071.6万元，实施产业发展、基础改善、农民增收等项目，产业发展全面推进，联农带农机制进一步完善，农村劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力就业率分别达87.44%、91.15%和92.97%，脱贫人口和“三类对象”人均纯收入达14033元，同比增长16.85%，人均纯收入8500元以下群体实现动态清零。

紧盯群众急难愁盼问题，做深做细群众期盼最多、愿望最强、受益最大的民生实事，民生事业逐步开创新局面。坚持主动求变，成功引进北大金秋、云南师范大学附属镇雄中学、昆明驾驭式自主教育研究院合作办学，西南大学、昭通一中、上海市甘泉外国语中学、建水实验中学合作办学持续推进。制定鲁甸教育高质量发展三年行动方案，建立县处级领导挂钩学校、综合评价考核等5项机制，办学治校水平有新提升，教育发展逐步破题破局。完成紧密型县域医疗共同体建设，县人民医院成功挂牌昭通市第三人民医院，县中医医院新院区投入使用，13个乡（镇、街道）卫生院全部达到国家基本标准；成功申报8个市级临床重点专科，建成3个特色专科并开诊运行，建立名医工作室、专家工作站38个，群众看病就医困难逐步缓解。统筹抓好“一老一小”和特殊困难群体服务保障，发放各类救助资金2.96亿元。长江上游云南洒渔河流域生态补偿示范项目、渔洞水库水环境保护治理三年专项行动、历史遗留矿山生态修复项目建设加快推进，污水处理厂二期扩建工程投入运行，3个国控断面水质达到优良水体标准，2个省控断面水质达到考核要求，空气质量优良率达98.6%。完成历次中央、省生态环境保护督察反馈问题和交办群众信访件验收销号168个，整改率达81.2%。扎实推进“厕所革命”，新建自然村公厕63座，改造无害化卫生户厕8023座。深入开展城乡绿化美化三年行动，完成植树600万株，实施退耕还林还草2.65万亩、草原生态修复治理2.8万亩，创建市级绿美乡镇1个、绿美村庄8个。

通讯员：马永梅  周振兴