代表委员共话民营经济高质量发展 助企纾困解难题 完善政策增动力

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。近年来，中央和省级支持民营经济发展的政策密集出台，充分释放高度重视民营经济发展的强烈信号，牢固树立坚定不移支持民营经济做大做优做强的鲜明导向。

去年，我省民营经济交出了一份沉甸甸的成绩单：全省新登记民营经营主体180.05万户、增长70.58%，累计达615.48万户；每千人拥有经营主体数首次超过全国平均水平，居全国第13位；民营经济增加值占GDP比重达52.3%，创历史新高，对GDP贡献率达六成；民间投资占据投资“半壁江山”，民营经济成为推动全省高质量发展的骨干力量。

“我们通过政策引导、资金支持等多方发力，积极发挥财政鼓励支持引导民营经济发展的作用。”省人大代表、省财政厅厅长王椿元表示，去年以来，省级财政引导省级各领域支持市场主体发展的资金向民营中小企业倾斜，下达中央和省级直接支持市场主体资金64.7亿元，其中实际支持民营企业和中小企业占比在65%以上；为激发民营经济活力，下达中央和省级创业担保贷款贴息及奖补资金16.18亿元，资金总量居全国第2位，扶持创业超过4万人；助力破解企业融资难题，筹措下达省级融资担保体系建设资金1亿元，获得中央中小企业发展专项资金9594万元，支持扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模，降低融资担保费率，为民营经济发展增信分险。

王椿元介绍，聚焦为企业减负纾困，我省持续实施税费优惠政策，延续和优化实施支持小微企业和个体工商户、研发费用加计扣除等税费优惠政策，按照国家授权上浮幅度的最高限额（定额）标准，出台重点群体创业就业税收减免、自主就业退役士兵创业就业税收减免2项税收优惠政策。去年，全省新增减税降费及退税缓费超450亿元。

站在新起点，如何持续推动我省民营经济高质量发展？王椿元表示，今年，省级财政将围绕“3815”战略发展目标，把支持民营经济发展作为加快“三大经济”发展壮大的重要路径，进一步聚焦民营经济发展的关键领域和薄弱环节，确保政策引导和资金投入力度不减。通过财政专项支持、产业基金、预留政府采购份额、贷款贴息、融资担保降费奖补、贷款风险补偿等方式，针对不同领域实际情况实施财政激励政策，全面落实结构性减税降费政策，强力推进发挥财金联动政策措施的积极作用，支持民营中小企业转型升级、做优结构、做强规模、增强动能、提升效益。

“同时，通过精准施策强化财政资金引导作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”王椿元表示，围绕“三大经济”发展目标和高原特色现代农业、先进制造业、绿色能源产业等12个重点产业发展关键环节，将优化调整财政专项资金投入方向和支持方式，用好用活各类惠企专项资金，全力支持民营经济发展。持续推进省级财政支持市场主体资金网上公开办理，强化与融信服平台衔接，让企业少跑腿、办成事。

“去年，全省民营经济发展迈上新台阶，呈现出发展快、贡献大、活力强、有担当的鲜明特点。”省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记潘红伟说，我省民营经济取得这样的成绩来之不易，令人振奋。特别是在绿色铝、硅光伏、新能源电池、新材料、生物医药等领域，涌现出一批领军民营企业：德方纳米市场占有率居行业第二、隆基绿能上榜“零碳中国”十大创新技术、沃森生物13价肺炎疫苗市场占有率全国第一、贝泰妮功效型护肤品市场占有率全国第一。

在省政协十三届二次会议分组会现场，“抓民营经济就是抓云南发展的关键”“让民营企业在云南经济社会发展中有更大作为”成为委员们的共识。

围绕如何壮大民营经济，潘红伟建议，要把民营经济发展放在更加突出位置，强化相关政策落地落实，进一步破除制度障碍和市场准入壁垒，让民营企业公平参与市场竞争，持续优化民营经济发展环境，真正让民营企业有感、有得。

“作为民营企业的‘娘家人’，工商联将为民营企业发展撑腰、打气、鼓劲，支持民营企业发展壮大，助力民营企业走向更加广阔的舞台。”潘红伟表示，今年，省工商联将持续提振民营企业信心、推动民营经济高质量发展，引导民营企业履行社会责任。以促进“两个健康”三年行动计划为指引，省工商联将深入实施政治引领、培根促长、纾困促企、融通发展等十大行动，切实发挥桥梁纽带作用，帮助企业解决困难问题，依法维护民营企业产权和企业家权益，凝聚政企合力，助力全省民营经济高质量发展。

云报全媒体记者 杨抒燕 段晓瑞