政协云南省第十三届委员会第二次会议1月23日开幕！会议议程→

近年来，为推动政协协商与基层协商有效衔接、促进政协协商与基层社会治理紧密结合，省政协一直在打造“协商在基层”履职品牌，“院坝协商”行动是“协商在基层”更具体的体现，主题更加聚焦。去年3月以来，为认真落实省委要求，省、州（市）、县（市、区）三级政协联动，聚焦社会治理难点、人民群众关心的热点、人居环境治理中的盲点、特殊困难群体的堵点、易返贫乡村发展的重点，组织“开展‘院坝协商’·建设文明村寨”行动（简称“院坝协商”行动），助推云南农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步。一年来，州、市、县政协累计召开“院坝协商”会近千场次、助推解决问题2800余个。具体做法是：

一是坚持党的全面领导。各级政协组织把坚持党的全面领导贯穿到“院坝协商”行动各方面。省政协党组经省委同意后及时研究下发“院坝协商”行动的有关文件，并组织召开全省政协“院坝协商”行动动员会进行部署。各地坚持协商计划报党委审批、调研成果请党委把关、协商意见送党委采纳交办，做到每次协商都在党组织领导下开展。

二是坚持政协性质定位。“院坝协商”行动坚持政协组织建言资政和凝聚共识双向发力的工作主旨，既对党政关注重点、民生改善痛点、社会治理难点广泛开展协商，又在一些敏感点、风险点、关切点上做好政策宣传引导。以利益需求为导向扩大群众参与，使各方面人员有序参与到整个基层治理的体系之中，提升了群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。

三是坚持灵活工作机制。各级政协发挥主导作用，依托县（市、区）政协在乡镇、街道、农场设立的委员活动小组（委员工作室），采取“固定+移动”的方式，以协商议事室、院坝、凉亭、长廊、火塘等作为场所，灵活选择协商场所组织“院坝协商”活动。为政协协商向基层延伸和各级政协落实“四下基层”搭建了立体式、多层次的协商平台，有效发挥了政协组织在国家治理体系中参与基层治理的作用。

四是坚持发挥主体作用。充分发挥政协组织和政协委员的主体作用，构建了省、州（市）、县（市、区）三级政协联动的工作体系。在三年来发生过命案的重点村寨（社区），实现县级政协领导班子挂联全覆盖。各级政协委员常态化走进基层、下到一线，直接参与、指导基层开展“院坝协商”议事活动，并把协商议事与调研视察、提出提案、反映社情民意信息等紧密结合起来，有效改变了“年委员”“季常委”的现象。累计有1.1万多人次委员下沉参与“院坝协商”，特别是律师委员在协商中切实发挥了普及法律知识、化解基层矛盾、开展法律援助等方面的重要作用。

2023年是十三届省政协履职的开局之年，请介绍一下省政协工作有哪些突出的特点和亮点？

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是十三届省政协履职的第一年。一年来，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在中共云南省委的领导和全国政协的指导下，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把党的领导贯穿政协工作全过程，团结引导政协委员和各族各界人士聚焦“3815”战略发展目标履职尽责，为推进云南实现高质量发展作出积极贡献，工作特点和亮点集中表现在以下几个方面。

一是“凝心协商”，充分发挥专门协商机构作用。坚持围绕中心、服务大局，胸怀“国之大者”、紧扣省之要事、聚焦民之关切开展协商议政活动。认真落实年度协商计划，全年召开4次专题议政性常委会会议、9次专题协商会，形成高质量的建言成果，助力省委、省政府重大决策的落实。把握协商式监督特点加强和改进民主监督工作，形成监督性视察报告9篇，积极推动民主监督同其他监督形式协同发力。扎实开展“院坝协商”，为推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理紧密结合发挥了积极作用。

二是“聚力招商”，大力宣传推介云南。认真落实省委书记王宁对政协工作的要求，积极搭建团结联系新平台，讲好云南故事，促进交流合作，聚力助推全省招商引资工作。开展“千名香港企业家云南行”活动，加强与港澳同胞的团结联谊，达成了滇港两地深化产业对接合作的共识；举办首届“滇商大会”，用“滇商精神”激发海内外滇商为家乡发展贡献力量的热情；举办“2023全球华商聚云南”活动，邀请华商侨领共谋云南发展，更好的凝聚侨心侨力。这三项活动得到省委、省政府和社会各界一致好评，成为省政协宣传推介云南、团结联谊各方的特色品牌。

三是集智借力，广泛汇聚共识和力量。借助“上力”、聚集“外力”、调动“下力”、增强“内力”，发挥统一战线组织功能作用，健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。与农工党中央共同主办“同心促健康 提高云南人均预期寿命”协商研讨会、与中国经济社会理事会联合开展“城市赋能乡村振兴”专题调研、承办长江经济带12省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”协商研讨会第四次会议、组织“助力建设全国农业科技现代化先行县院士行”活动。组织各专委会开展“七个一”、各界别开展“五个一”活动，建好用好60个委员工作室，推动委员读书活动不断提高质量，更好实现加强思想政治引领、广泛凝聚共识的目标。