【延伸报道】强健大项目“筋骨”　赋能高质量发展——写在昭通市2024年重点水利项目暨润昭引水应急供水项目开工之际

读新闻 2024-01-20 15:38 来源：昭通新闻网

“我宣布，昭通市2024年重点水利项目暨润昭引水应急供水项目开工！”1月20日上午，随着市委书记苏永忠一声令下，标志着总投资61.77亿元的36个重点水利项目正式拉开序幕。

昭通市2024年重点水利项目暨润昭引水应急供水项目开工仪式现场。

开工即开战，起步就冲刺。2024年1月2日，市委五届七次全会明确全市工作重点任务，坚定不移做好“产、城、人”三篇文章，全力推动昭通高质量跨越式发展开创新局面；刚刚结束的全市两会提出，要加快各领域重大项目建设，持续巩固经济发展强劲势头，并列出了12个领域240个重大项目清单。

开年之初的几次重要会议，明确了全市经济社会发展的目标和方向，同时也释放出大抓项目建设、赋能昭通高质量发展的强劲信号。

吹响项目建设“集结号”

昭通地处乌蒙山腹心，水资源匮乏。早在西汉时期，南部都尉文齐便“穿龙池，溉稻田，为民兴利”。清嘉庆年间，知县王禹甸带头捐资修建“三多塘”（清官亭），致力于解决昭通百姓的饮水问题。新中国成立后，在党和政府的关怀下，几代昭通人民接续奋斗，建成了以渔洞水库为龙头的水利灌溉设施网，彻底解决了昭通地区的用水难题。

白鹤滩水电站。

民生有保障，水利需先行。2024年，市委、市政府提出了“加快构建安全保障水利网，坚持‘以水定城、以水定地、以水定人、以水定产’，全力保障城乡供水，守护好人民群众的‘大水缸’”的目标。此次开工的36个项目，是配置水源、连通水系、构建水网的重要工程。项目包括岔河水库等水库工程7件，镇雄县白水江桐坪段等河道治理工程4件，昭阳区跳墩河水库等除险加固工程8件，永善县码口、大兴中型灌区等灌区工程3件，大关县城乡供水一体化项目等供水工程6件，盐津县14.18平方公里小流域治理项目等水生态保护治理工程7件，润昭引水主管城市应急供水工程1件，总库容7529.6万立方米，供水人口108.06万人，新增和改善灌溉面积50.62万亩，治理河道54.36千米，保护人口28.78万人，保护面积9.53万亩，治理水土流失面积76.31平方公里。其中润昭引水主管城市应急供水项目，估算总投资为7706.62万元，将建设管道9.6公里、减压站和加压站各1个，计划把黑石罗水库的水接到润昭引水主管向城区供水，让水利建设成果惠及更多百姓。

水是生产、生活和生态的“命根子”。这36个重点水利项目，总投资61.77亿元。这是强化供水保障守护全市“大水缸”的重要内容，是巩固拓展脱贫攻坚成果筑牢农村饮水安全的重要抓手，是构建昭通现代水网促进经济社会高质量发展的有力支撑。随着润昭引水应急供水项目建设吹响的“集结号”，新一年实施的这些重点水利项目必将释放投资效益，有效拉动昭通经济增长，促进劳动力就业和群众增收。

推动项目建设“提质效”

“要坚定‘开工即开战，开战即决战’的思想，在要素保障上给予‘最大支持’，在施工环境上提供‘最好服务’，在项目建设上保证‘最快速度’，在工程质量上力求‘最优品质’，确保项目加快建设、如期建成、早日投用，为昭通高质量发展提供坚实的水利保障。”开工仪式上，市长杨承新提出了希望和要求。

项目建设是稳定经济运行的“压舱石”、增进民生福祉的“助推器”，抓好项目建设，就等于抓住了经济发展的“牛鼻子”。近年来，昭通着力在工作效能提升、重点任务落实、要素保障上下功夫，一个个项目拔地而起，为昭通实现“后来居上”目标注入强劲动能。

都香高速公路金沙江特大桥合龙。

2023年，昭通加大对基础设施、产业、城镇、生态、民生等领域的投入力度，固定资产投资增长1.5%左右、规模以上工业增加值增长6.5%左右。叙毕铁路（昭通段）建成通车，昭通机场迁建工程不断加速，都香高速公路昭通境内全线通车，高速公路通车里程突破1000公里。新增新能源装机104万千瓦，全年发电量达到836亿度，稳居全省第一；旗滨光伏玻璃、合盛硅业水电硅、新安化工工业硅等项目加快推进，杜氏集团凤彝硅、上海友升汽车轻量化合金等项目落地昭通。这些重大民生项目建设的提速推进，得益于市委、市政府统揽大局促发展、挂图作战谋突破的胆略气魄和实干精神。

“坚持大抓项目、抓大项目，推动项目投资接续有力、后劲充足，力争产业投资、民间投资占比分别达到50%、40%。”这是市政府工作报告提出的2024年投资目标。

新年新目标，新年新作为。面对挑战，昭通坚定信心，勇毅前行，继续坚持“项目为王”的原则，千方百计找资源、找资金、找项目，最大限度把政策红利转化为发展红利。围绕“12个领域240个重大项目清单”，坚持任务倒排、时间倒推、进度倒逼，确保项目如期开工、按期建成，持续扩大有效投资；全力破除融资制约、用地瓶颈、能耗限制、环评难题，保障重大项目建设落地落实，推动重大项目建设提速增效。

创优营商环境“凤入巢”

昭通要实现高质量跨越式发展，首要的任务就是要把项目建设这块“蛋糕”做大。而要做大这块“蛋糕”，打造优越的营商环境就是“关键一招”。

2023年，市委、市政府始终把优化营商环境作为推动昭通高质量发展的重中之重，深入践行“企有所呼，政有所应”的“店小二”精神，以深化“放管服”改革为抓手，深入实施打造一流营商环境“三年行动计划”，持续推进优化营商环境“提质培优年行动”“暖心行动”和“营商环境不优”问题、政务服务便民领域存在问题、“放管服”改革不到位“五大行动”，持续优化营商环境，进一步筑牢了推动昭通经济社会高质量发展的“四梁八柱”。

中国（昭通）苹果产业品牌大会暨创新发展论坛招商推介和签约仪式举行签约项目11个签约金额34.53亿元。

一年来，全市围绕重点产业链发展布局，建立产业链招商引资重点企业库，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设等重点工作，深入推进重点产业建链、延链、补链、强链。梳理各行业惠企政策100余条，各级领导干部带头深入企业送政策、想办法、解难题，为企业精准“画像”，以“保姆式”服务助企纾困解难。2023年，累计争取省级中小企业发展专项资金、制造业高质量发展专项资金、升规纳规奖补、融资担保降费奖补资金2938.94万元；全市新增减税降费及退税缓税缓费21.7亿元；全市发放小微企业贷款余额478.48亿元，较年初增加91.1亿元，同比增长23%，不断增强企业发展后劲。

与此同时，全市上下深入开展要素保障“百日攻坚”行动，千方百计解决重点项目建设中“用地保障难、审批繁难慢”等急难愁盼问题，保障了镇雄磷产业园、渝昆高铁站前广场配套工程、旗滨二期工程等重点项目及学校、医院民生项目用地空间，促进项目早开工、早建成、早见效。全市政府投资工程建设项目全流程审批平均用时为45个工作日，全省排名第四位；一般社会投资项目全流程审批平均用时33个工作日，全省排名第二位。

征程万里风正劲，扬帆起航恰逢时。新征程新出发，昭通将坚持向服务要创造力、向环境要吸引力，既“重服务”又“优环境”，顶格落实惠企政策，加快打造一流营商环境，为企业顺心安心舒心发展提供优质土壤。同时，突出“一把手”带头、注重“一盘棋”发力、强化“一条链”招引，促进优强企业快速落户、优质项目快速落地、优秀人才快速集聚。推动经营主体“多大活强”、量质齐升，为昭通经济高质量跨越式发展提供有力支撑。