中国共产党云南省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中国共产党云南省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月11日至12日在昆明举行。出席这次全会的有省纪委委员42人，列席344人。

省委书记王宁出席全会并作讲话。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由省纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会精神，落实十一届省委五次全会部署，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了冯志礼同志代表省纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，奋力打造全面从严治党省域实践新高地》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党“为什么要自我革命”、“为什么能自我革命”、“怎样推进自我革命”的重大问题，突出强调推进自我革命“九个以”的实践要求。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。一致表示，将深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，知责尽责、担当奋进，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻阐释纪检监察机关学习贯彻的方法路径，对纵深推进正风肃纪反腐作出部署，为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志对全省深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出要求，分析全省党风廉政建设和反腐败工作形势，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出安排。全省广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，省委把清廉云南建设作为健全云南全面从严治党体系的实践载体，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固风清气正的政治生态和干事创业的发展生态。全省纪检监察机关在党中央和中央纪委国家监委、省委的坚强领导下，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，为全省迈稳“3815”战略发展目标“三年上台阶”第一步提供坚强保障。一体推进主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以严实举措纯洁思想、纯洁组织，全省纪检监察干部队伍迸发出向上而进的新动能。扎实开展政治监督护航行动，推进政治监督具体化、精准化、常态化。全面贯彻制度治党、依规治党要求，加强制度供给，促进完善党的自我革命省域制度规范体系。深入实施正风肃纪反腐雷霆行动，推进腐败问题系统治理、综合治理、源头治理，积极探索区域性、行业性、系统性腐败治理的有效路径。持续推进以“小”见严纠“四风”固堤行动，集中集成集束涵养新风正气。一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行，更好发挥纪律建设的治本功效，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。推动巡视工作深化发展，发现问题的主动性明显提高，巡视监督震慑力、穿透力持续增强。

全会认为，当前和今后一个时期，全省涵养风清气正政治生态处于持续提升期、深度塑造期，反腐败斗争进入深水区、攻坚区，治标威慑力一刻不能松，治本实效性更要可持续。要深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义、实践要求，坚如磐石地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚如磐石地把党的自我革命进行到底，坚如磐石地坚持原则、敢斗善斗，坚如磐石地推进刀刃向己的自我革命。要准确把握云南党风廉政建设和反腐败斗争的基本形势，清醒认识到云南政治生态整体向好、持续向好、长期向好的大趋势已经形成，但局部脆弱、底部薄弱，反腐败斗争形势依然严峻复杂。要从推进边疆民族地区管党治党省域实践中深化对云南纪检监察工作高质量发展的规律性认识，树立从山顶看山脚、从政治高地审视问题的政治监督思维，强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”，运用系统治理、综合治理、源头治理提高腐败治理效能，深化集中集成集束工作方法整治突出问题，增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效，探寻更多规律性、贯通性的工作办法，巩固拓展发展反腐惠民互促共进“云南现象”。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全省“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会精神及省委部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察云南重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，提升腐败治理能力，纵深推进清廉云南建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化云南实践提供坚强保障。

第一，深入推进政治监督护航行动。围绕“两个维护”增强监督刚性，聚焦政治忠诚、政治安全、政治立场和党内政治生活，及时发现、着力解决“七个有之”问题，及时消除政治隐患。围绕“国之大者”强化监督实效，聚焦习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，常态化开展落实情况“回头看”，督促全省各级党组织统一思想、统一意志、步调一致向前进。围绕“关键少数”提升监督质量，监督推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任。

第二，突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。纵深推进不敢腐、不能腐、不想腐，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。坚决惩治群众身边腐败问题。强化以案促改、以案促治，常态化做好查办案件“通篇文章”，做到既善于发现问题、又善于推动解决问题。强化受贿行贿一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。督促实施新时代廉洁文化强基行动，创新警示教育方法路径和形式载体，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。推进反腐败能力建设，强化完善反腐败工具箱。

第三，常态长效筑牢中央八项规定堤坝。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”，有效防治隐形变异现象。重拳纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担以及权力观扭曲、政绩观错位等形式主义、官僚主义问题，从领导机关抓起、领导干部改起。完善一体推进纠“四风”树新风和作风革命效能革命长效机制，促进作风问题纠治“数智化”迭代，深化风腐同查同治。

第四，坚持严的基调深化纪律建设。认真开展党纪学习教育，经常性和集中性教育相结合，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。严格纪律执行，加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，推动“三个区分开来”具体化、规范化，依法依规严肃查处诬告陷害行为。压紧压实管党治党政治责任，把开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序。

第五，更好发挥政治巡视巡察利剑作用。统筹运用多种方式开展“2+X”轮巡视，有序推进政治巡视全覆盖。完善巡视巡察制度体系，健全重要配套制度，推进巡视监督与其他监督统筹衔接常态化制度化。实施市县党委巡察工作巩固提升年行动，深化对村巡察，加强省直单位内部巡察规范化建设。从严从实抓巡视整改，完善巡视整改全周期流程制度，建立健全问题整改、成果综合运用工作机制。

第六，深化纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。完善系统集成、协同高效的工作机制，优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，深化派驻（出）机构改革，推动基层监督力量整合。加强监督执纪执法标准化建设，及时将行之有效的措施制度化。加大上级纪委监委对下级纪委书记开展同级监督的支持力度，加强纪法衔接监督。加快推进数字纪检监察体系建设，构建纪检监察一体化工作平台。

第七，推动清廉云南建设取得更大成果。完善“行动+清单”工作机制，制定“十大行动”年度工作清单。协助省委召开年度工作推进会，将清廉云南建设纳入巡视巡察监督。选取若干领域开展政治生态本底调查，压实行业主管部门党委（党组）整治主体责任，把清廉建设具象化地落实到省域治理中。

第八，打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的“云纪铁军”。省纪委常委会带头加强自身建设，在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，带动全省纪检监察系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。落细落实最严格的约束和监督，刀刃向内清除害群之马。更加有力地从严管理，常态化检视干部队伍存在的突出问题，健全关心关爱干部的常态长效机制，持续激扬干事创业精气神。开展深学习、实调研、抓落实专题教育活动，提升政治能力、业务能力、自律能力。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，冲锋在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，一往无前、永不懈怠，为奋力打造全面从严治党省域实践新高地、谱写中国式现代化云南实践新篇章作出新的更大贡献！