近年来，昭通市政协系统充分发挥人民政协作为专门协商机构的独特作用，围绕省市两级党委、政府全力推进赤水河流域生态环境保护这项重点工作，认真履行建言资政、凝聚共识、民主监督职责，画好最大同心圆，凝聚强大向心力，汇集更多同行者，为赤水河流域生态保护修复治理和绿色高质量发展贡献智慧和力量。昭通市政协提交的《关于编制赤水河流域生态经济示范区总体规划的建议》中，很多意见建议被省级编制的规划吸纳；积极与贵州毕节、遵义，四川泸州2省3市政协联动，开展联合视察、轮值承办推进会、启动首届赤水河保护宣传周活动，协力共护赤水河；发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为助推赤水河保护工作重大项目推进、破解资金缺口难题等贡献力量，累计争取中央、省预算内资金11.75亿元、专项债5.27亿元，吸引社会资金8.3亿元。
目前，赤水河流域云南段干支流自然流态全面恢复，生态环境质量整体提升，流域美丽乡村建设日新月异，出境断面水质保持在Ⅱ类以上，鱼种类从2020年的36种增加到现在的42种，实现“一江清水出云南”。2023年10月，赤水河流域云南段入选全国第二批美丽河湖优秀案例。
建言资政 凝聚协作共识
“共抓大保护，不搞大开发，推进赤水河流域生态环境保护治理是我们共同的使命和担当。”不久前，镇雄县政协召开会议，专题协商讨论赤水河流域镇雄段生态保护修复示范区建设。政协委员建言献策，县直有关部门负责人边听边记、积极回应，会场协商氛围浓厚。
2023年4月以来，镇雄县政协围绕县委打造赤水河流域生态保护修复示范区目标定位，专门成立调研组到赤水河流域乡镇以及县直有关部门，采取实地走访、座谈交流等方式，深入调研流域生态修复保护及绿色高质量发展等重点工作。
在前期深入调研的基础上，政协委员在会上围绕农业面源污染防治、生物多样性保护、生活污水治理、美丽乡村建设、绿色产业发展等工作建诤言、献良策，助推赤水河流域镇雄段生态保护修复高质量发展。
赤水河是长江上游唯一没有修建干流大坝并保持自然流态的一级支流。河流源头位于昭通市镇雄县赤水源镇银厂村，流经云贵川3省4市16个县（市、区），其中云南境内干流全长97公里，流经镇雄、威信两县17个乡镇152个村（社区），是长江上游众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。
为守护好赤水河流域绿水青山，昭通市树牢源头意识，扛实源头责任，展现源头作为，全力推进赤水河流域生态保护修复治理。2016年以来，昭通市政协探索建立跨层级、跨党派界别的民主协商形式，主动争取民革中央、全国政协人口资源环境委员会和云贵川3省政协的支持，联合贵州省毕节市、遵义市，四川省泸州市，搭建了赤水河流域生态文明建设协作平台。
依托流域协作平台，云贵川3省4市政协轮值承办推进会，达成上中下游协力共护赤水河、推动流域绿色高质量发展的系列共识和合作协议。昭通市政协及时整理会议成果、协作共识及建议，书面报告昭通市委、市政府，民革云南省委和省政协，并通过民革云南省委和省政协上报民革中央和省委、省政府，积极争取各级党委、政府和部门的关心支持，最大限度凝聚起党委、政府和政协、党派、社会组织的共识，形成协力共护赤水河的强大合力。
针对赤水河流域生态环境保护、构建现代绿色产业体系、促进高质量发展等需要国家层面支持解决的重要问题和重大事项，昭通市政协发挥政协建言资政作用，会同云贵川3省4市政协先后提交《关于设立赤水河流域生态经济示范区的建议》等5份联合提案，并按流程上报争取支持。其中，昭通市政协提交的《关于编制赤水河流域生态经济示范区总体规划的建议》，很多意见建议被云南省编制的《赤水河流域保护治理与绿色高质量发展规划》吸纳。
民主监督 助推工作落实
“三分建设、七分管理。经过参建各方努力，两个乡镇的污水处理厂项目已建成投用，治污设施设备投入试运行，建议加强工作台账管理和日常运行维护，确保建成一个、管好一个、运行一个、见效一个。”2023年11月28日至29日，昭通市政协人口资源环境委到赤水河流域的威信县旧城镇、罗布镇督导检查乡镇污水厂项目建设情况，并提出意见建议。
为提升赤水河流域云南段生态环保治理工作效能，昭通市成立由市政协主席任组长的督导工作组，整合市直有关行业部门力量，每月集中开展一轮蹲点暗访督查，及时发现问题、督促整改、跟踪问效，并纳入市级综合考核评定。“2023年上半年，我们实地督查时就两个乡镇治污项目进度滞后提出整改建议，反馈问题现已全部整改完成。”昭通市政协人口资源环境委副主任艾自由说。
根据年度工作计划，2023年3月中旬，昭通市政协常委深入镇雄县、威信县开展赤水河流域“两污”治理视察工作，采取实地调研、查阅台账、座谈交流的方式，对流域内污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、生态湿地建设等情况进行专项视察，坚持问题导向对流域生态保护治理提出意见建议。镇雄、威信两县主要领导表示，将抓实抓细“两污”治理工作，着力构建赤水河流域生态保护共建共治共享新格局。
开展民主监督，助推工作落实。近年来，昭通市政协认真履行赤水河流域生态保护治理督导督察职责，组织市县政协委员围绕省市两级党委、政府推进赤水河流域“两污”治理、岸线生态修复、农业面源污染防治等开展视察，在流域生态保护的项目申报、资金整合、问题整改等方面加强督导，有力促进党委、政府关于赤水河流域生态保护的各项工作落实落细。
昭通市政协还积极与贵州毕节、遵义，四川泸州3市政协协调联动，对赤水河流域生态保护修复治理情况开展了4次联合视察，形成《昭通毕节遵义泸州四市政协主席联合视察赤水河流域污水治理情况报告》《昭通毕节遵义泸州四市政协主席联合视察赤水河流域污水、垃圾处理基础设施建设及运营管理情况报告》等4个视察报告。
视察报告聚焦赤水河流域上中下游的“两污”治理、岸线修复、绿色高质量发展等，客观指出4市在赤水河流域生态保护修复治理中存在的短板和问题，并整合专家学者、行业部门力量，科学梳理分析，提出意见建议。按照工作流程，分别及时报送3省政协、民革省委和4市市委、市政府，并由民革云南省委转报给民革中央，为推动工作落实争取支持和帮助。
汇聚力量 共抓流域保护
全民齐参与，共护赤水河。2023年5月23日，昭通市“云贵川3省4市政协2023年赤水河保护宣传周”活动启动仪式在镇雄县赤水源镇银厂村举行。赤水河流域的贵州毕节、遵义，四川泸州3市政协围绕生态优先、绿色发展主题，同步启动宣传周活动，通过开展形式多样的宣传活动，推动赤水河流域绿色发展理念深入基层、深入人心。
据介绍，2022年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会上，云贵川3省4市政协联合倡议约定，从2023年起，将每年5月最后一周确定为赤水河保护宣传周，由昭通、毕节、遵义、泸州4市政协轮值牵头组织，每年一个主题，大力营造3省4市联动、全民共护赤水河的良好氛围。
汇聚各方力量，共抓流域保护。近年来，昭通市政协充分发挥人民政协作为统一战线组织的大团结大联合优势，组织协调各方力量，围绕赤水河流域生态环境保护，画大画好同心圆，凝聚强大向心力，汇集更多同行者。在全市“千名委员走基层”行动中，组织政协委员中的法律工作者开展环保法规宣传，增强基层群众环境保护意识。
同时，加强与宣传、环保等行业部门联动，采取开设专栏、制作宣传展板、组织文学采风活动、举行主题征文比赛等方式，全方位、多角度开展保护赤水河的新闻报道和政策解读，为赤水河流域保护修复治理营造良好舆论氛围。在昭通市生态环境局主办的生态文明主题作品征集活动中，市政协号召各级政协委员踊跃参与，涉及赤水河保护治理的34篇文学作品中，市县政协委员作品有23篇。
“作为一名政协委员，我们既要动口建言、协商议政，又要动手做事、起而践行，为保护赤水河贡献力量。”昭通市政协委员、威信县绿源商贸有限公司总经理张建清说。近年来，该公司在发动麟凤镇金竹社区大窝坨村民小组种植1600余亩方竹的同时，发挥销售渠道点多面广的优势，千方百计帮助竹农销售竹笋，为赤水河流域发展绿色生态富民产业贡献力量。2023年，公司共销售干笋25万公斤，销售额达4000余万元，带动当地村民60余人就近就业增收。
通过3省4市政协的联合建议，在3省4市的党委、政府及有关部门的支持下，2018年11月，赤水河流域率先在长江流域建立跨省生态补偿机制，3省政府签订《赤水河流域横向生态补偿协议》。按云贵川1∶5∶4的比例，第一轮2亿元赤水河流域横向生态补偿基金全部履行到位，为流域基础设施建设等提供了重要资金保障，补齐了大量环保设施短板。目前，第二轮3亿元横向生态补偿协议已签订，正在推动实施。
此外，昭通市政协充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，动员市、县政协委员加强上下联动和横向对接，统筹助推赤水河流域生态环境保护治理项目申报、要素保障、资金整合、落实选址等前期工作，为助推各项重点工作、重大项目快速有序推进实施，破解资金缺口难题贡献智慧和力量。目前，昭通已争取中央、省预算内资金11.75亿元、专项债5.27亿元，累计吸引社会资金8.3亿元，为赤水河流域保护治理发展提供了强有力的资金保障。
