“破茧”之中绘就“成蝶”蓝图 ——水富市倾力打造新能源新材料产业集群助力高质量跨越式发展

水富经济技术开发区（以下简称“水富经开区”）地处滇、川、黔、渝中心位置，是“一带一路”倡议，以及新时代西部大开发等国家战略的重要节点，是云南融入长江经济带、对接成渝地区双城经济圈的前沿和窗口。2021年3月优化升级为云南水富经济技术开发区。随着中晟、锂宸、西陇科学、研一、碳一等一批具有支撑性、引领性、带动性的项目落地，水富经开区正在“破茧”之旅中绘就“成蝶”蓝图。今年前三季度，完成市属固定资产投资41.1亿元，同比增长32.3%；社会消费品零售总额12.9亿元，同比增长10.9%，增速位列昭通市第一；签约招商项目6个，引进市外到位资金21.17亿元，净增经营主体1247户，外贸出口首次突破百万美元，达到127万美元。

抢抓机遇，科学规划有“高度”

水富市抓住国家、省、市加快培育新能源产业创新集群发展机遇，把握宁德时代布局宜宾，逐步构建完整的新能源电池产业链体系的区域化辐射机遇，布局水富港、临港物流园、新能源电池材料产业基地，主导发展新能源电池材料产业。锚定打造国家级新能源电池材料主要供给地之一目标，把产业强市作为“一号战略”，把招商引资作为“一把手工程”，把优化环境作为“一号改革工程”“举旗”发展新能源电池材料产业，实现新能源电池材料产业从无到有，带动全域经济向高质量发展迈进。目前，水富经开区入驻企业33家（规上企业18家），2022年度实现工业总产值95.61亿元，同比增长23.32%；完成主营业务收入88.8亿元，同比增长14.95%。云南中晟新材料有限责任公司拥有发明专利1项、实用新型专利14项，先后被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业、云南省科技型中小企业。云南锂宸新材料科技有限公司与宁德时代、比亚迪等深度合作，产品氧化亚硅用于动力汽车上的硅基负极新型材料，突破了动力电池能量密度的瓶颈，有巨大的市场前景。预计“十四五”末，水富经开区“一轴四片”全部布局建成达产后，有望实现“千亿园区”的目标。

开门招商，服务企业有“温度”

制定《水富市“千名领导挂千企，当好暖心店小二”主题活动方案》《水富市驻企联络员服务保障办法》，完成“一颗印章管审批”改革试点，整合175项行政审批事项，实现行政审批由“分散化服务”向“集成化服务”历史性转变，做到“一窗式”受理、“一条龙”审批和“一站式”服务，确保企业轻装上阵。云南盈和公司年产5万吨磷酸铁锂正极材料从沟通到签约用时28天，中晟、锂宸从签约到投产分别用时150天、157天。对来园区投资的新能源新材料项目，水、电、气服务上门，项目建设真正做到签约即供地、开工即配套，提供“六通一平”项目用地，切实保障要素供给。目前，累计完成6宗486户土地征拆，储备工业熟地3000余亩；完成工业用地报批2262.77亩，已建成工业用地1789.59亩；建成污水处理厂2座，污水处理基本保障；园区内路网通车里程40公里，交通专线覆盖整个园区；建成220kV变电站1座，110kV变电站1座，在建220kV变电站2座，大工业综合电价为0.45元/度左右；供气主管道全覆盖，日供天然气可达200万立方米，天然气价格3元/立方米左右。

重视人才，产业发展有“厚度”

组建经开区建设指挥作战机构，构建了集管委会、事业单位、平台公司为一体的服务管理体系，采取“投资人+EPC（设计采购施工）”和“产业投资基金”模式，用有限的2亿专债资金撬动20亿的基础建设资金，有力保障项目快速落地投产。出台《水富市企业引才育才激励办法》《水富“名家、名师、名医”选拔培养实施意见》《水富市人才绿色通道管理办法》等，与浙江大学、云南大学、昆明理工大学等建立战略合作，与宜宾、绵阳、成都、遂宁等锂电池制造基地协同发展，聚集了杨德仁、杜宁、庞钧友等多名锂电产业教授专家和专业人才，建成新能源新材料科技平台国家和省级科研平台2个。制定新能源电池材料产业发展三年行动计划，建成24万平方米标准化厂房和1.5万平方米定制厂房，可很好承接新能源新材料企业落地园区。对重点项目用地按建设规模及产能给予一定发展贡献奖励、厂房建设补贴；对租赁标准厂房的企业，根据投资规模和产出强度给予一定的厂房装修补贴、房租减免及发展贡献奖励；对新购置全新生产设备的重点企业，按购置总额给予一定新购设备补贴；对重点供地项目根据固定资产投资规模给予产业发展资金扶持；对“三类500强”、上市企业等项目实行“一事一议”“一企一策”给予最大支持。

带头示范，打破瓶颈有“力度”

水富市委常委班子坚持“先企业之忧而忧”，大力发扬“5+2”“白+黑”“滴水穿石”精神，弘扬“马上就办”作风，以项目落地达产见效说话，倒排工期，全线攻坚，全力保障项目快上投产。坚持政府统筹、分管领导牵头、发改负责、行业部门和镇（街道）主抓，密切关注习近平总书记重要讲话、重要指示批示，党和国家领导要求，中央、省、昭通市系列重要会议精神、重要文件发布，把准政策取向、投资导向，聚焦国家所需、水富所能，精心谋划，动态调整，确保项目库储备项目投资规模始终保持在1000亿元以上，转化率达30%以上。树立“两猫论”、践行“两分法”，“四套班子”带头，全力以赴到昭赴昆进京沟通协调、争取汇报，努力再争取到位上级资金10亿元以上、完成投融资10亿元以上。坚持“产业组织理念”、细化“产业发展措施”、强化“产业招商办法”，年内再签约落地招商引资项目5个左右、全年完成市外到位资金25亿元以上。全面构建“谋划储备—项目争取—要素保障—建成投产—升规纳统—考核奖惩”的完整体系链条，做好项目立项审批、用地、林地、环评、能评、初设、施工许可和项目前期经费、社稳、用工、用水、用料等要素保障，全面提升项目建设质效。

昭通日报记者：陈忠华  通讯员：税代坤  文/图