昭通“四个一”规范义务教育 课后服务经费管理

为贯彻落实义务教育学校课后服务工作，加强课后服务经费管理，今年以来，昭通市财政局联合市教体局、市发展改革委、市人社局、市税务局等部门，在全市范围内开展课后服务调研工作，通过分析存在的问题，认真研究总结，主要采取一册指南、一个意见、一张发票、一项审批“四个一”措施，进一步规范课后服务相关经费管理，切实防范和降低资金安全风险。

印制一册业务操作指南，指导学校规范开展课后服务相关工作。市财政局整理相关政策文件，对各重点环节、重要内容等进行摘录和汇总，并明确各项工作任务、责任单位、责任科室、责任人员及联系方式等，印制200余份《昭通市市属义务教育学校课后服务相关业务操作指南》，发放到各学校，为学校相关工作人员提供规范的政策指导和具体操作指引。

印发一个经费管理意见，加强学校对课后服务经费的管理和分配。市财政局、市教体局、市人社局、市税务局联合印发《昭通市市直义务教育学校课后服务经费管理意见》，进一步明确课后服务经费构成、基本原则及部门职责等，加强学校收费和退费管理，要求学生中途转学、退学的，要按未参加课后服务的实际时间计算退还所缴费用，同时对符合条件的减免对象进行减免，并且用不低于50%的市级财政补助资金相应扣减学生缴费，切实减轻学生家庭经济负担。

开具一张收费税务发票，为学生家长出具符合规定的收费票据。严格按照《中小学财务制度》“课后服务收费作为服务性收费，应当开具税费发票，聘请第三方开展课后服务的开具非税往来收据”的要求，加强部门联动和协调，对学校税务发票及事业单位往来款收据的开具流程进行培训和指导，组织学校相关财务人员对税票开具政策进行学习，及时为学生家长出具规范的收费票据，有效解决学生家长疑虑。

执行一项绩效工资审批，规范课后服务绩效考核待遇发放程序。专门制作《课后服务费纳入奖励性绩效工资总量申报表》，要求各学校结合实际制定课后服务绩效工资分配方案，并经职工代表大会同意后进行分配，按照绩效工资审批流程，将课后服务经费作为增量纳入绩效工资总量进行审批，经教体局、人社局、财政局审批后才能发放，严禁未批先发，规范绩效工资发放程序。

来源：市财政局科教文化科