新时代“昭通印象”丨防风险 除隐患 保安全——记云南省应急管理先进集体巧家县应急管理局

近日，巧家县应急管理局被省应急管理厅、省人社厅表彰为云南省应急管理先进集体。

巧家县应急管理局压紧压实安全生产责任，扎实推进安全生产，牢牢守住安全底线，紧紧围绕安全生产治理标准化、规范化建设，落实防范化解重大安全风险的相关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，2019—2022年，连续4年在市安全生产目标考评中获优秀等次。

扛牢扛实主责主业，全力防风险、除隐患。巧家县应急管理局认真落实《巧家县党政领导干部安全生产责任制实施办法》，严格执行《巧家县安全生产约谈实施办法（试行）》《巧家县安全生产目标责任清单》《巧家县贯彻落实安全生产十五条措施工作方案》等文件要求，并签订安全生产目标责任书，确保各级决策部署不折不扣落细落实；严格落实企业安全教育培训制度，定期对从业人员开展安全生产教育和培训，确保安全生产工作走深走实、见行见效；健全完善安全监管行政执法，对照安全生产执法计划，做到执法工作年度有计划、月度有安排，目标明确到基层，确保执法检查有章可循、有据可依。

强化防范意识，全面排查清零隐患。巧家县应急管理局按照“边查边改、查改结合、重在治理”的原则，印发《巧家县安全生产委员会办公室关于切实加强重大风险防范化解工作的通知》《巧家县安全生产综合督查工作方案的通知》等文件，对17个乡（镇、街道）的安全生产责任、制度、措施落实和道路交通、森林防灭火、消防安全、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等18个大项、75个小项工作情况进行督查检查、整改清零。2021年，巧家县应急管理局对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业累计执法检查64家次，排查隐患238条，整改率达100%；2022年，排查各类隐患726条，完成整改726条，整改率达100%；2023年上半年，开展督导检查97次，组织专家81人次督导检查企业321家次，发现隐患问题80条并交办整治，切实做到事后处置向事前预防转变。

强化安全意识，常态化开展专项整治。安全生产专项整治三年行动开展以来，巧家县应急管理局按照“挂图作战”任务表逐项开展工作，建立完善制度措施，深入推进“1+2+8”安全生产专项整治三年行动，对全县纳入转型升级的生产矿山4家、基建矿山3家和尾矿库2家，危化品经营企业、单位和场所32家，以及工贸行业粉尘涉爆、涉有限空间作业等重点领域以及涉煤（燃）气、检修维修等关键环节，开展安全生产专项整治隐患排查检查发现问题隐患1335处，其中一般问题隐患1334处，重大问题隐患1处，重大问题隐患和一般问题隐患均整改完毕销号，整改率100%。

强化管控意识，生产安全事故逐年下降。在风险管控和隐患防范双重机制下，巧家县应急管理局严格落实“三管三必须”相关要求，全县安全生产态势总体平稳，未发生较大以上生产安全事故，2021年，全县生产安全事故比2020年下降8.3%；2022年，全县生产安全事故比2021年下降63.3%，死亡人数4人，同比减少8人，下降66.7%；2023年上半年，全县仅发生生产安全事故1起，同比下降50%。此外，巧家县应急管理局直管行业领域连续5年未发生生产安全事故。

强化防灾意识，做好应急处突准备。巧家县应急管理局树牢底线思维，加强应急队伍建设，切实做好自然灾害防范准备，印发《巧家县应急救援力量整合组建实施方案》，并针对防火、防汛、防震等工作，牵头构建县、乡、村、组4级救援队伍37支，开展应急演练272次，大大提升救援能力和救援水平，及时补全补齐储备物资。与气象、水务、防震减灾等部门，完善监测信息共享和风险常态化会商研判机制，强化风险监测和信息共享，实现信息互通。完善《巧家县突发公共事件应急预案》，结合职能职责和实际需求，优化应急预案体系建设，严格落实领导带班和24小时在岗值班制度，规范信息报送发布，针对突发事件发生，坚持边处置边报告、边核实边报告的原则，确保信息报送口径统一、内容准确。

昭通日报记者：王明贵

校对：胡远松