集体经济必须姓“公”

2016年，全县将力争实现村级集体经济“全覆盖”，彻底消除“空壳村”。这是县委对市委的承诺，更是对村（社区）的发展能力的考验。但从集体经济发展的现状来看，各村社区要避免三个问题：

一是账务不规范的问题。目前，有的村（社区）发展集体经济的账务，与村（社区）的办公经费混同，没有分别做账。如此操作，将导致公私不分，甚至原有的办公经费和项目资金被以发展集体经济的名义随意使用。

二是决策不民主的问题。发展集体经济，需要建立完善的制度，需要群策群力，集中集体智慧，不能由书记一个人说了算，不能由少数几个人说了算。需要建立健全科学的决策制度，让所有操作有章可循。

三是股权不清晰的问题。集体占多少股份，个人占多少股份，产生的效益如何分配，村社区“两委”成员若有人事变动，股权如何保留和转让，这些都需要规范，不然，大家都可能只顾个人利益，不负责任。

全县集体经济发展，很多问题仍在探索之中，解决这些问题，需要在实践中逐步建立和完善制度，而建立和完善这些制度，需要的是公心，不然，制度的制定，也容易走偏方向，甚至产生腐败，那就脱离集体经济发展的初衷了。集体经济要发展，更要规范。

总之，集体经济必须姓“公”！

作者：杨瑞余