阅读昭通·视界丨“闵绥”携手　江海同行——上海市闵行区对口帮扶云南省绥江县纪实

万里长江，穿山越岭，奔流不息，从彩云之南到东海之滨，山海相连共饮一江水。位于长江上游的云南省绥江县和长江入海口的上海市闵行区，相距2000多公里，两地志合越山海，聚力共前行。

1996年，中央确定上海对口帮扶云南；2021年，沪滇两地东西部协作结对关系扩展至云南全省。在上海市委、市政府和云南省委、省政府统一部署下，2021年6月，闵行区与绥江县建立对口协作关系，从此山海结盟、携手并进，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务，在帮扶协作中交汇交融。从鼓钱袋到富脑袋，从干项目到惠民生，从乡村振兴示范点到组织职工疗休养，从建立专家工作站到消费帮扶云品入沪……闵行人把大爱深深地融进了绥江这片广袤的红土地。真情实意帮扶，真抓实干推进，真金白银投入……两地勠力同心、同频共振，在新征程上共同谱写沪滇协作新篇章。

完善机制打开新格局

志合者，不以山海为远。闵行区、绥江县两地党政主要领导高位推动，议定重要事项并督促落实，建立了党政代表团访问、职能部门工作对接推进等机制。两地分别成立东西部协作工作领导小组，设立协作工作专班，建立起联席会议制度，定期研究、部署协作工作，明确工作思路和目标任务，全力推动沪滇协作取得精准、务实的成效。三年来，闵绥双方党政主要领导交流互访达6批次60人次，开创了全方位、宽领域、深层次的协作交流新局面，构建起“领导互访、部门互联、人才互派、产业互助、劳务互动、社会互帮”的良好工作格局，推动协作交流迈上新台阶。

项目帮扶为民增福祉

真金白银，闵行倾力，三年行动，硕果盈枝。2021年以来，闵行区立足绥江所需，持续加大资金投入力度，倾情援助1.7835亿元，相继实施项目49个，为绥江在基础设施、乡村振兴、医疗教育、社会民生等领域注入了新动能。

时下，绥江县27万亩方竹进入采笋季，在会仪镇三渡村的方竹基地附近，一座年产能4000吨的竹笋初加工厂经过4个月的紧张建设，厂区已初具雏形，项目建成后，三渡村、黄坪村、会仪村、和平村6.3万亩方竹将实现就地加工。今年，闵行区投入沪滇协作资金2000万元在三渡村援建竹笋初加工厂，项目拟采取“村集体+农户+企业”的运行模式，收益主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果，带动群众增收，壮大村集体经济。预计可解决群众就近务工100人以上、受益群众3052户13731人。

绥江县万亩方竹基地。

以产业发展为核心，绥江和闵行两地携手，全力提升产业能级。累计投入沪滇协作资金6540万元对竹子种植、运输、竹产品初加工和深加工进行强链补链，建设方竹基地2万余亩，修建竹产业道路39公里，覆盖竹产业面积3.8万亩，助力绥江竹产业高质量发展。“半边红”李智能分选车间、马刁林蔬菜基地、峰顶山茶叶基地、稻田养鱼、肉兔养殖等一大批产业项目覆盖村民近万户，实现户均增收3000元以上。

闵行区援建大沙村肉兔养殖场助农民增收。

与此同时，一些群众急难愁盼的公共基础设施也在闵绥携手中迅速补齐、改善，群众的获得感、幸福感进一步提升。在中城镇福兴社区，家门口新建成的卫生服务中心、农贸市场、便民服务中心、轻工业产业园区让易地搬迁群众生活更方便，就业更方便；在中城镇良姜村，铺设的排污管连通了污水处理站，困扰村民多年的污水排放问题迎刃而解；在板栗镇双河村10组，新建的饮水工程让群众有水喝、喝好水……

 中城镇福兴社区农贸市场。

山之所需，海之所能。2021年以来，闵行区累计投入沪滇协作资金6508万元，先后实施绥江县中医医院呼吸诊疗中心、玉泉幼儿园、双白小学、会仪中学食堂和女生宿舍楼改造，凤凰小学桌椅采购，红庙小学、五福小学基础设施建设，残疾儿童康复中心、会仪镇农贸市场改造及清水村便民服务中心建设等项目，着力改善了群众的生产、学习、生活条件，提高了群众的幸福指数。

对接交流彰显山海情

“授人以鱼，不如授人以渔。”最长效的帮扶是将先进的理念、观念和技术留下来。教育和医疗是闵行区的强项，也是绥江县最急需帮扶的领域，为此闵行区积极深化组团式帮扶发展新模式，为绥江县培养了一批批“带不走的队伍”。

在绥江县人民医院中西医结合科，针灸推拿专家汪剑武正在为颈椎腰椎病患者进行推拿治疗。“她是比较常见的腰椎劳损，治疗上还是以舒筋、活络、止痛为主。”汪剑武一边操作，一边向站在一旁的护士讲解技术要领。汪剑武供职于上海市第五人民医院，新冠疫情暴发期间，汪剑武参加了援疆抗疫，当上海市第五人民医院选拔第三批对口帮扶医疗队员时，汪剑武再次报了名，接下了千里援滇的接力棒。上海市第五人民医院眼科专家金轶平从事眼科临床医疗10多年，对眼科常见病、多发病的诊断治疗尤其擅长。“少年近视防控、超声乳化、白内障手术、糖尿病眼底的筛查会诊、眼底照相等，希望能和绥江的医务人员加强业务交流和探讨，把我所掌握的专业知识和技能实实在在地留在这里。”对于为期6个月的帮扶工作，金轶平这样规划。

上海针灸推拿专家在绥江县人民医院治疗病人。

一次援滇行，一生援滇情。2022年9月，周伏龙、徐小明和吴烨炜三位教师组成上海闵行区第二批支教团队来到绥江县第一中学开展支教。一年过去，三位教师克服两地饮食、气候、课程设置等方面差异所造成的诸多不适，及时转变角色，依托绥江一中现有的教育资源，积极搭建学科教研、资源共享、交流交往平台，引进上海规范化、系统化的教师校本研修等方式，促进两地教学深度融合，通过师徒带教、师徒结对、上示范课、专题讲座等方式传播先进理念，利用远程信息技术，共享上海的教育理念，全方位多角度帮助绥江教师提升教育教学素养和技能。

上海教师在绥江县第一中学上课。

这段时间，援滇干部钱诚、鲍立敏正忙着整理完善绥江县开发投资有限公司人力资源、财务等方面的制度和方案。“希望通过优化制度，让工作更高效，从而推动农贸市场、工业园区、特色商品店等帮扶项目落地落实。”钱诚是闵资集团团委书记，今年7月底，他接下了“人才援滇”的接力棒，开启了为期三个月的千里援滇征程，到绥江县开发投资有限公司挂职，分管党群、投融资、制度汇编等方面的工作。

“融媒体时代，信息接收和传播内容都发生了变化，对于县级媒体而言，面临的将是新兴媒体创新化、风格化与多样化的挑战。”近日，从上海闵行区交流学习归来的绥江县融媒体中心记者孔菲向同事们分享了她在闵行区融媒体中心为期一个月的交流学习体会。2023年初，在闵绥两地人才协作交流机制下，绥江县融媒体中心今年选派3批采编播专业技术人员到闵行区融媒体中心交流学习，作为新媒体记者，孔菲刚学习了一个星期，便有耳目一新、豁然开朗的感觉。

农业专家工作站是闵绥人才交流协作的又一例证。今年8月，首个东西部协作农业专家工作站落地绥江，首批入驻工作站的上海农业专家搞培训、访企业、走乡村、看产业，围绕绥江县乡村振兴规划开展专题培训辅导，走进果园开展果树栽培及管护技术、农产品冷藏冷链和储藏加工技术指导服务。“建立农业专家工作站是上海闵行区对口帮扶绥江县的区级资金项目之一。”第十一批上海援滇干部张维表示，工作站成立后，闵行区将根据绥江县的实际需求，采取网络远程和实地指导相结合的方式，持续选派专家人才提供“订单式”技术指导服务。工作站还将根据绥江县技术人才专业技能培训需求，对接闵行区专家人才资源，为选派到上海的绥江专业技术人才提供专业技能培训服务。

自2021年上海市闵行区对口帮扶绥江以来，绥江、闵行两地不断深化干部人才协作交流，依托闵行区在教育、卫生、企业经营管理等领域优势资源，广泛开展干部学习锻炼和人才培训交流，结合绥江乡村规划建设、产业项目实施、基层社会治理等实际需要，相互选派专业技术人员交流学习，切实提升干部人才的业务素养和专业技能。对口帮扶以来，闵行区累计选派党政干部、教育医疗专家6批次16人千里援滇，共安排6批次43名绥江干部和专业技术人员到闵行区挂职学习，助力绥江县增强人才“造血”功能。两地人社部门精准对接、密切协作，联合开展订单式招聘，开展脱贫劳动力补贴性职业技能培训1311人，开展“线上+线下”沪滇劳务协作专场招聘会125次，671名脱贫劳动力在上海实现稳定就业。

消费帮扶汇聚新动能

“闵绥携手共建产业园区，对于延伸现代农业产业链、培育新型销售模式、提高农产品附加值、促进农民增收具有重要意义。”2022年9月，上海闵行国际物流中心有限公司与绥江县壹号农业科技发展有限公司举行了园区共建签约仪式，实现了绥江县产业园区共建零的突破。该产业园区概算总投资2000万元，分3期建成电商孵化中心、冷链物流中心和农特产品供应链中心。截至目前，园区已吸纳5家企业入驻，吸纳劳动力186人，其中脱贫劳动力55人。

2000万元援建三渡村竹笋初加工厂。

除了物流园区，帮扶车间也为绥江劳动力实现家门口就业开辟了新渠道，在云南永固农业发展有限公司，银厂村24组的脱贫劳动力罗学会找到了就近务工的新岗位，每月工资有3000—5000元。2021年，闵行区投资400万元在永固农业竹笋加工厂建设帮扶车间。目前，61名农村劳动力实现了就近务工，其中脱贫劳动力29人。

中秋节前后，正是方竹笋采摘上市的黄金时期。数据显示，仅今年中秋国庆双节期间，和上海市闵行区龙耘供应链管理有限公司合作的各大商超、网络平台累计销售绥江方竹笋近2000公斤。得益于消费协作渠道的拓展畅通，出自绥江深山里的鲜笋成为上海消费者喜爱有加的美食，在丰富上海市民“菜篮子”“饭桌子”的同时，也鼓起了绥江竹农的“钱袋子”。

闵行区帮助绥江金江云笋实现“云品入沪”。

绥江县地处川滇交界，良好的生态和独特的气候孕育了“半边红”李、鲜笋、猕猴桃等生态绿色农产品。“将优质农产品对接到上海大市场”成为闵绥两地干部一直思考和努力破解的难题。

消费帮扶，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。2022年5月以来，通过“互联网+平台+采销+配送”的新型帮扶模式，援滇干部积极牵线搭桥，鼓励引导民营企业、社会组织和市民群众积极采购，发动互联网企业、网络公益组织积极参与直播消费帮扶，助推绥江“半边红”李、金江云笋等优质特色农产品实现“云品入沪”。截至目前，累计销售到上海的农产品金额达4000万元，带动了3200户群众增收。

文旅协作打造新引擎

国庆节期间，绥江县首届民族民间民俗文化旅游艺术节在罗坪村蝴蝶苗寨景区盛大开幕，吸引了八方游客前来休闲度假。“平均每3天就会迎来一批上海游客，从今年4月到现在，闵行区的游客已经累计帮助景区创收约40万元。”景区运营总监刘艳秋说。

闵行区援建的乡村振兴项目——罗坪村蝴蝶苗寨。

罗坪村蝴蝶苗寨是绥江县2022年新建成的康养度假旅游景区。今年，闵行区在大力推荐游客到绥江康养旅游的同时，投入沪滇协作资金700万元在罗坪村打造乡村振兴示范点，改建休闲农庄5800平方米、建设亲子乐园800平方米、农产品集散地5000平方米、农产品展销中心580平方米，为罗坪村这只孵化于深山的“蝴蝶”锦上添花，助力其在乡村振兴的道路上展翅飞翔。

闵行区游客在绥江县金沙水上乐园欣赏水上特技滑水表演。

罗坪村的美丽蝶变，只是闵行区和绥江县深化文旅协作的一个缩影。绥江118公里金沙江段高峡平湖碧波荡漾，森林覆盖率达72%，是第六批全国生态文明建设示范区。近年来，闵行区围绕绥江县建设“康养旅游目的地”这一需求，在基础设施建设、乡村振兴示范点打造、文化旅游产业等方面不断加大协作帮扶力度，通过媒体大力推介绥江，对接旅行社开发绥江旅游线路，分批次组织游客来绥江康养旅游，助推绥江乡村旅游“热度”持续升温。数据显示，截至2023年10月，绥江县共接待闵行区来绥江康养游客193批4743人，实现旅游收入1422.9万元。蝴蝶苗寨、中村石板溪美丽村庄、大团岩峡谷……一个个小山村在康养旅游发展中解开了乡村振兴的致富密码。

社会帮扶汇聚正能量

同频发力，方能汇聚强大帮扶能量，闵行区动员多家企业、社会组织参与帮扶协作，累计援助绥江300万元；闵行区“隐形的翅膀”公益志愿者联盟、上海一起教育科技、闵行资产投资经营（集团）有限公司、上海联合东海信息技术有限公司等为绥江捐赠儿童玩具、学习用具、教学设备、计算机等价值190余万元，构建起绥江县、镇、村（社区）、村企、社会组织、学校、医院多级联动的帮扶体系，凝聚了帮扶合力。2022年，上海新冠疫情暴发期间，绥江派遣医护人员入沪战“疫”，社会各界捐款捐物，为上海战疫贡献了“绥江力量”。

闵行区援建中城镇玉泉幼儿园改造后的儿童娱乐设施。

江海携手情意浓，金沙水拍云崖暖。回眸沪滇，三年砥砺前行，绥江大地一路欢歌，一路掌声，乡村振兴捷报频传，经济社会跨越式发展。放眼未来，乡村振兴紧锣密鼓，绥江和闵行两地将着眼服务国家重大战略，弘扬海纳百川的闵行精神，凝聚众志成城的绥江力量，共同奋力开创更加幸福美好的新生活，谱写滇沪协作山海共赢的新篇章。

通讯员：罗洪  文/图