凝心聚力做好昭通当前“五件大事”

李晓波

市委范华平书记在多次会议上提出了市委政府在新形势、新任务下昭通当前甚至未来五年内必须抓好和做好的昭通工作中的“五件大事”，体现了强烈的问题意识、以重大问题为导向的辩证思维能力，彰显了市委政府勇于肯硬骨头、敢于打攻坚战，善于抓着根本、谋划全局、着眼未来的智慧与胆识，吹响了昭通市迎战十三五决胜阶段艰巨任务、带领昭通人民全面建成小康社会的号角。

“不谋全局者，不足谋一域”。范华平书记指出，当前，昭通工作中重点要做好的五件大事是：综合交通枢纽建设、精准扶贫工作、产业化发展、城镇化战略、教育发展改革。市委、政府将这五件大事作为举全市之力必须牢牢抓住不放、必须抓好抓实抓出成效的中心工作，是审时度势从全局出发、从昭通实际和市情入手，从十三五时期出于决胜阶段和全面建成小康社会的国情着眼，深思熟虑提出的战略目标、战术规划和技术指南，必将推动昭通跨越发展、和谐发展、科学发展上一个新台阶。

习总书记说：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”喷泉之所以美丽，是因为内部有压力；瀑布之所以壮观，是因为置之死地气概；滴水之所以穿石，是因为坚持不懈的精神，竹子之所以咬定青山不放松，是因为它把根牢牢地扎在岩石之中。昭通当前要重点抓好的“五件大事”，体现了市委、市政府情系昭通发展，坚定不移地朝着已经“想明白、想对了”的目标前进的信心与决心。

这“五件大事”抓住了昭通发展的“牛鼻子”。矛盾既有普遍性，也有特殊性，普遍性寓于特殊性之中，特殊性中包含普遍性。毛泽东早在1937年8月写的哲学经典论著《矛盾论》中指出，我们不仅要研究矛盾的普遍性，更要更多的研究矛盾的特殊性。不仅要研究诸矛盾，还有研究诸矛盾中的主要矛盾和矛盾的主要方面，矛盾无处不在，无时不有。关键是要承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律。由于历史的、自然条件的、时空变化的诸多原因，昭通有相当不同于其他地方的矛盾特殊性，这是思考昭通工作的起点和归宿，既是工作的着眼点，又开展工作的入手点。离开昭通的特殊性谈昭通发展就是泛泛而谈。昭通的市情实际尤其是市委政府提出的做好的五件大事就是矛盾的特殊性和主要矛盾以及矛盾的主要方面在昭通经济社会发展矛盾运动中的实际表现。

俗话说，思路决定出路，思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势，能不能有效化解矛盾，能不能顺利推进工作，关键看有没有科学的思想方法和工作方法。明者因时而变，知者随事而制。市委范华平书记多次讲道，昭通在全面建成小康社会的征途上，要做的重要工作很多，但当前必须突出综合交通枢纽建设、精准扶贫工作、产业化发展、城镇化建设、教育发展改革这五件大事，这五件大事相对于其他重要工作而言，更突出、更紧迫、更基础、更亟待，是”牵一发而动全身“的工作，是制约昭通发展的短板和瓶颈，只有做好的这些事关昭通跨越发展的具有“牵动、拉动、带动、推动、扯动、调动”其他工作的核心工作，五件大事做好了，才能彻底扭转昭通发展、改革、稳定中的被动局面，实现昭通发展的良性循环和跨越发展。

历届市委、政府都高度重视，全力谋划，打下了坚实的基础。新一届昭通市委政府更是在范华平书记、郭大进市长的高度重视和大手笔谋划下，高位推动、顶层设计、上下联动、亲力亲为、全力以赴。从市委范华平书记大会小会讲的“要致富、先修路”、“交通通、昭通通”、昭通要兴旺，关键在交通”，“今天的经济是昨天的教育，今天的教育是明天的经济”。“不脱贫、难致富，谈何小康”、“产业化是昭通发展的内驱动力”、“城镇化关键在“化”到郭大进市长常挂在嘴边的”只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌“等讲话中，我们不难看出，市委对抓好这五件大事的信心和决心以及必胜的信念，同时做到既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼长远，既熟悉国情又把握市情。全市上下、各级领导干部、各界群众都应该把思想和认识以及行动统一到市委政府当前的中心工作上来，把昭通人“坚韧不拔、创业图强、开放笃行、敢为人先“的精神凝聚起来、挖掘出来，把昭通人的聪明才智集中起来，努力体现在做好这“五件大事”上来。

昭通当前重点做好的”五件大事“彰显了党的十八届五中全会发展理念。党十八届五中全会的五大发展理念是：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这五大发展理念是指导十三五时期全面建成小康社会的行动指南，也是我们党在探索党的执政规律中关于科学发展观的理论创新，更是昭通发展改革中的思路和出路，符合昭通的市情和实际。市委政府正是站在十八届五中全会五大发展理念的高度，结合昭通的市情和实际，提出的要重点抓好的五件大事。五件大事表面看是各自不同的领域，实则相互联系、相互制约、相促促进、相互转化相得益彰，形成了一个具有系统思想的有机链条，哪一个链条断裂和出现问题，都将影响五大链条的整体合力和效应发挥。

综合交通是关键，精准扶贫是重点，教育发展是基础，城镇化是载体，产业发展是动力。昭通，故名昭明通达之意，历史上昭通交通的万通局面造就了昭通发达的农耕文明和灿烂的文化。然而随着时空的改变，昭通交通不通达的残酷现实，早已成为制约昭通人几代人追求美好生活的梦魇。市委政府领导清醒地认识到，交通不通的问题得不到根本性的彻底解决，必将影响到精准扶贫、教育发展、城镇化战略和产业发展升级的功败垂成。市委范书记说，综合交通在五件大事中是重中之重的工作；精准扶贫若抓不好，不仅会影响到全面建成小康社会的宏伟目标，无法回应人民群众的期盼。同时，势必分散更多的精力去做好其他工作，2015年11月23日，中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战，其重要性紧迫性不言而喻；教育发展若不迈出实质性步伐，昭通的落后将出现代际现象，走入长期落后人才匮乏的怪圈，也影响到包括扶贫攻坚等其他工作的可持续发展；城镇化战略若上不去，昭通的现代化难以实现，经济难以实现快速健康发展、三农问题、扶贫问题难以破解、产业结构转型升级受到影响；产业发展若上不了新台阶，经济的增长必然受限，财政收入难以突破新高，动力不足，反过来又会影响对于其他工作乃至整个社会事业的投入和健康发展。

一方面。我们必须用党的十八届五中全会的”五大发展“理念来指导好昭通”五件大事“的开展。每一个发展理念分别对应和指导好昭通的五件大事，统领五件大事，融入五件大事之中。另一方面，我们必须通过抓好做好五件大事来反映出昭通在发展中的智慧和能力，在做好五件大事中彰显五大发展理念的科学，进一步实现昭通科学发展道路，并在做好五件大事中检验各级领导干部适应市场经济、理论联系实际、学以致用的能力成果和干事创业的实效成果，必须靠我们昭通人自己的学习和思考以及借鉴，自己来完成本小康的任务，让人民群众切实感受到昭通每天都在变化，每天都在进步，每天都在发展，每天都在追赶。从而更加鼓舞斗志、凝聚人心、形成合力、顽强拼搏，为昭通美好明天而努力奋斗。

做好昭通当前的”五件大事“重在落实、贵在执行。”实干兴邦，空谈误国“。”不干，半点马克思主义也没有“。全市上下要有逢山开路、遇河架桥的意志，有探索真知、求真务实的态度，为了创新创造而百折不挠、勇往直前，不断积累经验、取得成果。正如郭大进市长讲的“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”。市委书记范华平在2015年11月23日上午的市委中心组学习上分析了昭通干部存在的问题中有一个问题值得思考，他说，我们的干部中有少数是“叶公好龙”式的干部。平时喜欢画龙、说龙，赞龙，三句不离龙，但一旦真龙下凡，就怕的厉害，不愿正看、不敢接招。他说这些干部跑项目、争资金还是比较积极和主动的，是敬业的，但是一旦项目和资金争取来之后，就产生了为难思想和情绪，为官不为思想抬头，一抓到底精神不够，一举奏凯的决心不强，最后因各种原因和理由导致项目资金难以落地和实施，见到成效，即使落地和实施也没有抓出成效。究其原因，都是落实不好，执行不力的表现，我们必须克服这种思想。

在昭通实现跨越式发展中，我们已经被其他地州甩在了后面，必须坚持“一分部署，九分落实”。习近平总书记强调：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”干事业不是做样子，不是做表面文章，很多时候，有没有新面貌，有没有新气象，并不在于制定一打一打的新规划，喊出一个一个的新口号，而在于结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出成效来，做到言必行、行必果。任务目标一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，不断积小胜为大胜。

重在落实、贵在执行需要讲究策略和方法。橘生淮南为枳，生淮北为橘。毛泽东早就说过：政策、策略和方法是党的生命和干好工作的法宝。在面对昭通复杂而艰巨的改革发展任务时，领导干部的政策、策略和方法尤其重要。这就需要在把握矛盾普遍性原理的基础上特别地要研究矛盾的特殊性，需要从实际出发来造势与借力、苦干与巧干，任何试图走捷径，试图找到一条拿来就可以改变昭通的发展模式都是不现实的。昭通人需要迸发出前所未有的思想和聪慧，寻求更好的更科学的更符合昭通现实矛盾、山水地形、历史文化、风俗习惯、人民生活基本样式等来进行综合施策，寻求在新常态下新形势下新任务下科学的管理模式、市场经济运作的体制机制和新思想、新观念以及其他地州好的经验和教训的注入，不能出现”老办法不管用、还在用，新办法没得用、不会用、不善用“的现象，或者出现凭经验主义的办事模式或教条主义照搬照抄，更不能出现”只听雷声响，不见雨下来“的叫喊主义。

现在的昭通，我们遇到的问题中，有些是老问题，或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题，或者是有新的表现形式的老问题，老问题还没有解决，新问题又接踵而至。问题每时每刻都在出现，而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。要认识好、解决好这些问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

重在落实、贵在执行需要增强使命感和责任感。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。全市干部群众要积极行动起来，尤其是领导干部率先垂范，形成全面参与昭通改革发展的良好氛围，树立“人人参与、个个争先”的举全市之力做好昭通“五件大事”的价值选择和取向。“昭通是我美丽的家”，“昭通兴，大家兴”，“一人好，不是好，大家好，才是真的好”。天下兴亡，匹夫有责，昭通发展，我有责任。一木为木，两木为林，三木为森，只有形成一片森林，才能抵御风沙、防水土流失，换来绿水青山；一人为人，两人为从，三人为众，只有形成众人拾柴的局面，火焰才能星火燎原。昭通人现在要做的就是要去思想，去发现问题去解决问题，将我们的思考融入我们的时代和家乡的繁荣富强，从而真切的把握时代的脉搏，克服前进道路上任何艰难险阻，为昭通跨越式发展贡献力量，因为我们每个昭通人肩上都有这个使命和任务。

习近平总书记说过：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”昭通市委政府提出的当前工作中要重点做好的“五件大事”，是一个沉甸甸的责任，这是对人民的责任，我们必须做好！因为，执着于共同信仰，确立了共同目标，前进路上，我们才更有力量！因为，智慧的最高境界是道德！

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。昭通当前要重点做好的“五件大事，现在看来是五驾马车，但不久的将来，五驾马车必将更新换代，升级为五辆高速飞驰的赛车，引领昭通全面腾飞。只要昭通各级领导干部善于采取各种方法和措施，激发昭通人民的自我觉醒，充分调动昭通人民参与到昭通全面建成小康社会的洪流中的积极性和主动性，在全社会形成‘共想昭通发展、共话昭通改革、共谋昭通大计、共思昭通良策、共添昭通风采、共研昭通工作、共铸昭通精神、共点昭通星火、共思昭通问题、共创昭通奇迹’”的万马奔腾的局面，市委政府提出的抓好做好昭通工作的“五件大事”的战略构想、昭通实现十三五发展的决胜任务和全面建成小康社会的宏伟目标就一定会实现！