市委编办“四心”激活编制管理动能

近年来，昭通市委编办紧扣全省作风革命、效能革命和市委“双提升”行动决策部署，以“三比三看”专项活动为抓手，以党建促业务，以忠心管编、专心活编、公心用编、正心立编“四心”建设为载体，用铁的纪律筑牢防线强保障，推动机关党建在人上着力、在事上见效。

旗帜鲜明讲政治，忠心管编。坚持比学习、看忠诚，强化党管机构编制。一是以“学”凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，及时全面学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，引导党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是以“研”学懂弄通。持续开展机构编制“大讨论”活动，建立“周学、旬会、月读、季讲”学习制度，办领导带头、干部职工广泛参与，畅谈学习心得、把准工作方向，做到知行统一。三是以“干”践行忠诚。时时强调机构编制部门是党的工作机关，讲政治是第一要务和必然要求，坚持严管严控长效化、重点任务项目化、编制保障精准化、日常管理规范化，确保机构编制为党所有、为党所用。

精益求精强队伍，专心活编。坚持比业绩、看位次，着力锤炼精兵劲旅。一是寻标对标争当行业系统“排头兵”。跳出编办看编办，时刻用自身业务水平和工作成效排全省第几来警醒自己，以自身在全市处于什么位次来鞭策自己。印发《中共昭通市委编办2023年度重点工作任务项目清单》，对工作业绩进行公平公正公开评价，形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。二是勤学苦练争当务实担当“奋斗者”。组织全市编办系统骨干赴省外开展专题培训，选派年轻干部到省委编办、乡村振兴挂钩点、县直部门顶岗或挂职，以工作历练促进干部能力提升，推动各项任务按期办结。三是一线调研争当攻坚克难“主力军”。充分用好调查研究“传家宝”，统筹推进公立医院人员总量管理、中小学教育编制达标、民转公、参照管理单位规范设置、综合行政执法队伍改革等取得阶段性成效。

提振效能优服务，公心用编。一是主动服务办实事。建立“双提升”服务承诺制度，对部门提出的事项，主动沟通“送温暖”，帮助解决困难问题37个，办理机构编制事项128件。二是聚焦重点解难题。通过向省级争取周转编制1521名，市级支持、县级调剂编制795名，实现全市以县为单位公办中小学教职工编制全面达标。三是围绕中心促发展。跨县（区）调剂解决安置区各类编制1126名，配套设置学校44所、卫生机构33个，持续健全昭阳靖安、鲁甸卯家湾等9个安置区的社会保障功能。完成6个省级开发区规范设置，助力园区经济高质量发展。

挺纪在前严要求，正心立编。深入开展“条条干预”专项整治，落细落实“编内编外十二条措施”，一体推进巡视整改和督查整改。截至目前，省委巡视反馈问题已全部按时按质按量整改完成，机构编制督查整改进度走在全省前列。牢固树立“编制就是法律”的理念，较真碰硬不含糊，坚决守住机构限额和编制总量“两个不突破”。出台《市委编办干部职工行为规范》《全市编办系统年度工作提质增效评价指标体系》，扎紧管权管人管事的制度“笼子”，打造严肃严谨的纪律“戒尺”，办机关党风廉政考核连续5年为优秀。

通讯员：王定波