昭通市人民政府关于进一步做好当前防汛抗灾有关工作的紧急通知

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

据气象部门预测，受孟加拉湾低压和冷空气影响，5月21日夜间开始至23日，我市将有一次全市性强降水天气过程，过程累积雨量60—80毫米，局地100—120毫米。其中，最强降水时段出现在22—23日，全市将有大雨局部暴雨。此次降水过程影响范围广、累积雨量大，洪水、山洪、泥石流、滑坡等灾害发生频率和强度都明显上升。为切实做好当前和今后一个时期全市防汛抗灾有关工作，确保人民群众生命财产和水库、电站等设施安全，根据《云南省人民政府办公厅关于做好防汛抗灾有关工作的紧急通知》（云府办明电〔2016〕26号）、市委范书记、市政府郭市长重要指示及全市2016年气象情况分析暨气象防灾减灾工作会议精神，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，严阵以待，全面做好防汛抗灾准备。各级各有关部门要充分认识当前防汛抗灾工作面临的严峻形势和挑战，牢固树立防大灾抗大灾的思想，密切关注灾情发展趋势，以高度负责的精神，层层落实领导责任和工作责任，提高思想认识，加强组织领导，强化防汛抗灾各项工作的再检查、再督促、再落实，全面做好人员、资金、物资、预案等各方面的准备工作，将各项防治措施切实落实到具体单位和操作层面，采取有效的防备措施，主动预防，严密预防，严阵以待，一旦有灾情发生，确保预案启动迅速、协调同步有序、处置科学快速，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，全力以赴做好防汛、汛期地质灾害防治、城市内涝防范等工作，努力把强降雨可能引发的灾害损失降到最低程度。

二、科学监测、提前预警，增强监测预警预报时效。各级气象、国土、住建、水文等部门要加强协作配合，密切监视灾害性天气的发展变化，加大监测力度，加密监测频次，对重要天气、水情要实时滚动监测预报，努力提高预报精度，尽可能延长洪水和地质灾害预警期，为各级防汛指挥机构争取时间、争取主动。要科学收集分析雨情、水情、汛情和灾情，及时掌握洪水动态，正确判断形势，及时提出预警措施和建议供各级党委、政府决策。各级人民政府要综合应用多种预警手段，科学调度防汛抗洪工程，重视和发挥非工程措施的作用，以最小的代价换取最大的减灾效益。

三、通力配合、协同作战，严格履行部门职能职责。各级各有关部门要加强沟通协调，相互支持，共同做好防汛抗洪和地质灾害防治、城市内涝防范等各项工作。各级防汛抗旱指挥部办公室要进一步增强工作的主动性、创造性，切实承担起组织、协调、监督、指导等职能；水利部门要确保人民群众供用水安全，确保水利工程安全度汛；国土部门要做好地质灾害防御工作；电力管理部门要做好电力供应保障，确保防汛抗洪等用电；军分区、武警支队要落实好抗洪抢险应急队伍；宣传、广电等部门要做好防汛抗灾宣传报道；民政部门要做好抢险救灾物资储备工作，确保灾情发生后灾民有房住、有饭吃、有衣穿；卫计、环保部门要合力做好卫生防疫和水环境监控。住建、公安、发改、交通、农业等部门都要各司其职，共同做好防汛抗洪、地质灾害防治、城市内涝防范等各项工作。

四、严格值守、严肃纪律，全面畅通灾情信息渠道。各级各部门要严格执行应急值守有关规定，严格落实防汛值班制度和值班纪律，坚持24小时值班制度，落实值班责任制，严禁脱岗、漏岗。要切实加强对汛情和灾情的监测、收集和分析工作，严格按照规定及时报送。要严格灾情报告制度，全面做好汛期突发事件信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，杜绝因汛情、灾情报送不及时、不全面、不准确，导致安全防汛工作陷于被动局面的情况发生。对因值班值守、应急抢险执行不力和迟报、漏报、瞒报灾险情信息造成严重后果和重大影响的，将按照有关规定严肃追究责任。

昭通市人民政府

2016年5月19日