昭通弹好环境审批“三部曲” 　为高质量发展贡献“环保效能”

今年以来，昭通市生态环境局高质高效弹好环境审批“三部曲”，为扎实做好“产、城、人”三篇文章、助力全市经济“提档升级”贡献“环保效能”。

深化审批改革创新，提升项目环评质效，弹好“产”的主题曲。坚持主动向前一步，积极服务产业发展，全力保障项目落地，围绕深化环评“放管服”改革、优化环评审批服务、提升环评服务质量和效率、加强环评事中事后监管4个方面，出台施行《优化环评审批服务 助推经济高质量发展十五条措施》，建立《云南省2023年度省级重大项目、“重中之重”项目环评推进情况表》《10个领域100个重大项目环评推进情况表》等台账，及时掌握建设单位环评手续办理进度及推进过程中的问题和困难。建立与发改、工信等行业主管部门、产业园区、项目建设单位、环评单位纵横联动机制，加强沟通与联系，主动靠前服务，督促建设项目加快办理环评手续。1月—9月，全市共完成固定资产投资项目环评审批538个，涉及总投资961亿元、环保投资16.33亿元。

全过程盯紧排污许可，着力强化监管执法，弹好“城”的进行曲。出台《昭通市生态环境局关于做好全市排污许可证到期单位延续工作的通知》，在排污许可证有效期届满前60日，及时提醒企业办理排污许可证延续，在严把质量关的同时，加快受理进度，做到应发尽发，保障企业连续稳定生产。同时，将持证单位纳入“双随机”管理，通过落实“持证排污”“按证排污”，规范企业排污行为，帮助企业提升环保管理水平。截至9月30日，全市共持有排污许可证595张，完成排污许可登记272家，已完成排污许可证质量审核582张，审核完成率为97.8%。常态化落实“双随机、一公开”制度，加大对未批先建、未验先投、违法排污等环境违法行为的监察力度。一、二季度执法检查企事业单位391家次，处罚15家违法排污企业，罚款40万元。

持续优化审批制度机制，做好政务服务，弹好“人”的协奏曲。聚焦市场主体核心需求，出台《昭通市生态环境局建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》，进一步压缩审批流程及办理时限，审批提速75%以上。1月—9月，市级窗口共接件办理486件，政务服务好评率、审批事项办结率、审批事项入驻窗口率均达到100%，环评审批实现全年零投诉、零差评，“放管服”改革优化服务成效实现新突破。同时，不断转变服务理念，当好服务企业的“勤务兵”，由“被动审批”转向“上门审批”，会同工信、自然资源、能源等行业主管部门会商解决环评问题7次，局领导班子成员分片挂包11个县（市、区），并深入6个省级园区、17家企业开展环评要素保障一线帮扶，为云南友升轻量化铝合金零部件生产基地项目、永善县海子山光伏发电项目接网工程能源保供项目等22个建设项目解决环评审批难题。

通讯员：柴小梦 艾雯研