全省民营经济高质量发展大会系列解读之三：做好法治保障平等保护各类经营主体合法权益

读新闻 2023-10-25 22:14 来源：云南发布

打造一流法治化营商环境，是激发民营经济发展活力、推动经济社会高质量发展的有力支撑。省委书记王宁在全省民营经济高质量发展大会上强调，做好法治保障，平等保护各类经营主体合法权益。

近年来，省委、省政府高度重视优化营商环境工作，采取一系列措施，推动打造市场化、法治化、国际化营商环境加力提速。2023年6月，省政府办公厅印发《云南省法治化营商环境全面提质23条措施》，紧盯全省法治建设中涉及营商环境的重点领域、关键环节研提工作措施，以近3年全省涉企行政执法、行政调解、行政复议和司法案卷大评查为牵引，对侵害企业合法权益、损害营商环境案事件进行全面倒查和源头纠治，以个案解决推动类案整治，倒逼相关制度机制健全完善，着力提升工作质效。

全省各级政府把优化营商环境摆在突出位置，健全完善政府机构职能体系，着力深化“放管服”改革，全面实行行政许可事项清单管理，纵深推进证明事项告知承诺制，实施打造一流营商环境三年行动，深入开展民营企业法治体检专项行动，持续深化“送法进企业”。2022年办理各类公证事项39万余件、司法鉴定委托事项13万余件，指派法律援助案件6.84万件，为群众挽回及避免经济损失2.5亿元。

全省政法单位步调一致、行动有力，聚焦平等保护各类经营主体合法权益，大力营造一流法治化营商环境。省高级人民法院出台服务和保障营造一流营商环境16条措施，将打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，作为全省各级法院“一把手”工程，探索建立法院干警与民营企业交往正、负面清单制度，着力严惩破坏营商环境犯罪、加大产权司法保护力度、保护市场主体创新行为、妥善化解合同纠纷。省检察院出台保障和服务营造一流营商环境30条措施，坚持公有制经济和非公有制经济法律地位平等、法律适用平等、权利保护平等，注重加强对非公有制经济的司法保护。省公安厅发布全省公安机关优化营商环境20条措施，着力打造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境、高效便捷的服务环境、健全完善的监管机制。

优化法治化营商环境，只有进行时没有完成时。全省民营经济高质量发展大会提出，要做好法治保障，平等保护各类经营主体合法权益，把公平、保护、服务的理念贯穿工作全过程，在市场准入、行政执法上一视同仁、平等对待，落实好各项产权保护措施，做好法律服务工作，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让企业放心创业、安心经营。全省各级政府将严格落实优化营商环境条例，推广全国创新试点先进改革举措，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质。

营商环境好不好，市场主体最有感知度。昆明三川电线电缆有限公司董事长郭松川说，云南省营商环境的不断优化，为企业的发展注入强大动力，公司锚定绿色能源产业创新研发了新能源汽车充电桩电缆和光伏发电专用电缆，应用推广到西南地区各大光伏产业项目。云南工商学院执行校长李孝轩建议，要持续深化“放管服”改革，完善政务服务“好差评”制度，进一步简化审批流程、提高行政审批效率；要加大执法监督力度，以“零容忍”态度对涉企“三乱”问题进行大力整顿，解决随意滥用自由裁量权、处罚畸重畸轻、行政执法程序不规范、涉企现场检查名目多频次高、增加市场主体不合理负担等问题。