昭通小肉串2023年产业发展扶持奖补办法出炉！

各县（市、区）人民政府，市公安局、市财政局、市乡村振兴局、市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局：

中共昭通市委农村工作领导小组办公室

昭通市农业农村局

2023年10月12日

（此件公开发布）

昭通小肉串2023年产业发展扶持奖补办法

为深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，全力推进昭通小肉串产业发展，延伸产业链，创品牌走出去，推动昭通小肉串产业高质量发展，根据《昭通市深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章三年行动工作方案》和《昭通市关于进一步提升财政衔接资金使用整体效益的十二条措施》文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

2023年11月20日前登记注册的昭通小肉串穿制市场主体、昭通小肉串烤制市场主体、省外昭通小肉串烤制市场主体，正常运营的。

（一）基本条件。

1.有健全的财务管理制度，财务核算规范；

2.市场主体联结的对象为脱贫人口、监测对象及其他农户，其中脱贫人口、监测帮扶对象及家庭年人均纯收入低于1万元以下的农户不低于20%，其中比例不足1人不予计算；

3.以劳务用工、订单收购等方式中的一种或多种类型建立利益联结关系，其中涉及劳务用工的，就业时间3个月及以上，通过银行代发工资，且每月工资不低于2550元；

4.市场主体带动60%以上的利益联结对象每人每年增收不低于500元；

5.门店门头、店内、菜单等实际使用“昭通小肉串”证据。

（二）市内昭通小肉串穿制市场主体除满足基本条件外，还应满足以下条件：

1.取得食品生产许可证；

2.就业人数不少于10人，带动利益联结对象10人以上。

3.年度内收购昭通牛肉10吨以上用于本市场主体穿制小肉串，且本年度销售收入不低于100万元；

（三）市内昭通小肉串烤制市场主体除满足基本条件外，还应满足以下条件：

1.取得食品经营许可证；

2.就业人数不少于2人，带动利益联结对象2人以上。

（四）省外昭通小肉串烤制市场主体除满足基本条件外，还应满足以下条件：

1.取得食品经营许可证；

2.就业人数不少于2人，带动昭通市户籍利益联结对象2人以上；

3.从昭通市内登记注册并取得食品生产许可证的昭通小肉串穿制市场主体购买昭通小肉串30万元以上开展经营。

（五）总部在昭通，在省外开设2家及以上连锁店的市场主体，可参与头部市场主体奖补的评比，除满足基本条件外，还应满足以下条件：

1.取得食品经营许可证；

2.就业人数不少于10人，带动昭通市户籍利益联结对象10人以上；

3.年度内收购昭通牛肉8吨以上用于本市场主体穿制小肉串或从昭通市内登记注册并取得食品生产许可证的昭通小肉串穿制市场主体购买昭通小肉串60万元以上开展经营。

（一）市内昭通小肉串穿制市场主体。

1.就业人数不少于10人，带动利益联结对象10人以上，年度内收购昭通牛肉不低于10吨用于本市场主体穿制小肉串，且穿制昭通小肉串本年度销售收入不低于100万元，一次性给予10万元奖补；

2.就业人数不少于30人，带动利益联结对象30人以上，年度内收购昭通牛肉不低于80吨用于本市场主体穿制小肉串，且穿制昭通小肉串本年度销售收入不低于800万元，一次性给予50万元奖补；

（二）市内昭通小肉串烤制市场主体。达到奖补条件的单个市场主体，一次性给予2万元奖补。

（三）省外昭通小肉串烤制市场主体。达到奖补条件的单个市场主体，一次性给予10万元奖补。申请头部市场主体奖补的，由昭通市昭通小肉串发展协会对市场主体省外开店数量、销售收入、品牌效益等进行评比，评出昭通小肉串头部市场主体3家，分别给予第一名、第二名、第三名奖补资金30万元、20万元、10万元（申请评比的市场主体低于3家，则不开展评比，奖补资金用于单个市场主体奖补，获得头部市场主体奖补的不能同时申报市内及省外单个市场主体奖补）。

市级财政统筹整合2023年度涉农资金350万元用于昭通小肉串产业发展扶持奖补，其中市内昭通小肉串穿制市场主体奖补资金150万元、市内昭通小肉串烤制市场主体奖补资金50万元、省外昭通小肉串烤制市场主体奖补资金150万元。市农业农村局负责组织审核兑付资金。市农业农村局对符合奖补政策条件的市场主体，按其在“云南省阳光云财一网通”平台提交材料的时间顺序组织人员进行审核，符合条件的按提交合格材料时间顺序兑现奖补资金，兑完为止。

有下列情形之一的，不予奖补：

（一）提供虚假材料的；

（二）申报主体出现欠拨农民工工资、因违法违规被公安机关立案查处、被行政处罚、发生较大安全生产事故或环境污染事故等，当年及影响期内的。

申报流程：网上自主申报—审核、公示—兑付资金。

（一）发布申报通知。10月下旬，市农业农村局通过政府门户网站、“阳光云财一网通”平台等公众媒体向社会发布申报通知及指南，财政等相关部门配合做好对本办法的解读宣传。

（二）申请。符合申报条件的市场主体在2023年11月30日前自行注册并登录“云南省阳光云财一网通”平台（网址：http://czt.yn.gov.cn/ygyc）在线提交电子版申报材料，申报材料采用原件PDF扫描件形式上传。同时向市农业农村局提交纸质申报材料一式两份及原件PDF版扫描件（纸质申报材料邮寄至昭通市昭阳区凤霞路47号昭通市农业农村局兽医屠宰监管科，邮编:657000；原件PDF扫描件发送至ztssyk@163.com）。申报主体应真实准确全面填报相关信息，网上录入的项目申报内容及材料应与纸质申报材料填报内容一致。符合头部市场主体奖补的，2023年11月10日前向昭通市昭通小肉串发展协会提交纸质申报材料一式两份及原件PDF版扫描件〔纸质申报材料邮寄至昭通市昭阳区金贸街95号教师小区（大市场后门口）昭通市昭通小肉串发展协会，邮编:657000；原件PDF扫描件发送至1365616343@qq.com〕，昭通市昭通小肉串发展协会需于2023年11月25日前提出经公示无异议并达到头部市场主体奖补的3家市场主体名单，相关材料由昭通市昭通小肉串发展协会自行保存，若未提出视为达不到头部市场主体评比条件。

（三）审核查验。市农业农村局对照奖补办法对申报材料的真实性、完整性、有效性进行网上初审，并确定复核名单。市农业农村局牵头组织市公安局、市财政局、市乡村振兴局、市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局等相关行业部门开展线下复核。对通过复核的市场主体，随机抽取30%的比例开展实地核查（省外市场主体主要核查的是申报主体在昭通市购买昭通小肉串及带动昭通市户籍利益联结对象等内容真实性），确定拟奖补对象名单。

（四）公示。市农业农村局对拟奖补对象名单进行公示（公示期不少于5个工作日）。对公示有异议的项目，由市农业农村局会同市财政局等相关部门进行调查核实，不符合条件的，取消申报资格，不予支持。公示无异议后，确定奖补对象。

（五）资金兑付。公示期结束无异议，市农业农村局在5个工作日内将资金兑付奖补对象。

八、本办法只适用于2023年度昭通小肉串产业发展扶持奖补。

九、本办法由昭通市农业农村局负责解释。

附件：1.昭通小肉串产业发展扶持奖补项目申报表

          2.需要提交材料清单