阅读昭通·党建丨对标先进补短板 争创一流勇担当

今年以来，昭通市财政局党组深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕争创“三个一流”目标，深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动。市财政局连续3年在全市综合考评、党建、党风廉政建设、法治建设、全面深化改革考核中被评为“优秀”等次，作风建设成效被评为“好”等次，获昭通市干部作风大提升专项行动领导小组办公室“红榜”通报表扬1次，县级“三保”和债务风险责任落实情况在2022年全省综合考评中分别位列全省第一和第二，党建引领业务工作成效明显。

提升“奋进之能”

锻造一流队伍

为加强政治机关建设，强化思想引领和组织纪律保障，着力锻造一支高素质专业化财政干部队伍。市财政局党组坚持凝心铸魂筑牢根基，建立“党组+支部+科室”的立体化全覆盖学习制度。今年以来，“万名党员进党校”参训率达68.4%，组织两期96人赴中央财经大学和上海财经大学开展财政干部综合能力提升培训。近年来，主动邀请财政部、省财政厅、中财大等领导、专家11人为全市财政干部授课，干部职工政治素质、业务能力和财政管理水平得到不断提高。

夯基固本建强堡垒。高标准严要求开展好换届选举工作，通过党组成员任机关党委书记和支部书记、科室负责人任党小组长、科级干部任机关党委委员、年轻业务骨干任支部委员等形式，选优配强机关党委、支委班子，采取机关与企业分设党支部、局领导与分管科室划分在一个党支部、业务相近科室划分在一个党小组等形式，促进党建工作与业务工作目标同向、部署同步，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

严肃纪律守牢底线。强化党章党规党纪执行，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化对节日期间和重要岗位的纪律检查，落实个人事项报告制度，进行机关纪委纪检监察干部教育整顿，共开展各种形式组织廉政警示教育10余次，不断提高干部拒腐防变能力。

扛实“奋进之责”

创造一流业绩

按照可比可学原则，市财政局确定玉溪市财政局和普洱市财政局为对标单位，积极扬优势补短板，带动业务工作全面提升，服务中心大局更加积极有为。

比学赶超有“速度”。围绕收入质量短板，积极固本培新，“放水养鱼”，抓好税收收入。2023年上半年全市一般公共预算收入完成53.1亿元，收入体量全省排名上升2位，近10年来首次超越楚雄、大理，位列全省第五；围绕预决算信息公开质量短板，组织全市业务培训，提升监督检查业务能力和预决算公开业务水平。对全市1647家单位进行全面检查，积极推动问题整改，促进预决算信息公开质量提升。

服务发展有“力度”。今年上半年，统筹资金支持高原特色农业、新型工业化和乡村振兴项目建设，推动一、二、三产融合发展。争取专项债券资金用于支持市政基础设施等项目建设。

保障民生有“温度”。今年上半年，全市民生领域支出占一般公共预算支出比重达81.9%。积极助力乡村振兴，今年争取到位衔接资金比2022年增长9.2%，制定实施提升财政衔接资金使用整体效益的十二条措施，有力支持高原特色农业产业发展壮大，得到了国家和省级财政、乡村振兴部门的充分肯定。出台促进农民增收联农带农市场主体奖补办法，建立规模9000万元的奖补资金，引导建立“财政资金+市场主体+农户”全覆盖利益联结机制，年初规划的82个到人到户类项目已实施66个，支出进度达63%。

展现“奋进之姿”

树立一流形象

市财政局党组坚持深化党建引领，创新制度机制，持续推进作风革命、效能革命走深走实，以优良作风营造担当作为的干事创业氛围。

党员示范转作风。充分发挥党员先锋模范作用，建立党员联系非党干部工作机制，实行“党员先锋岗”“红黑榜”等制度，开展基层治理不良现象整治，进行“指尖上”“脚尖上”的形式主义问题自查自纠，大力发扬务求实效的优良作风，营造激励先进、鞭策后进的浓厚氛围。

考核赋能促担当。修订完善党建引领业务综合考评制度，实行季调度、年考核，强化考核结果运用，将考评结果与科室考核、个人考核挂钩，作为评优评先、提拔晋升的重要依据。创新开展“四个一”重点工作考核，聚焦财政管理工作中的难点痛点，确定22个重点课题，统一编印工作方案，扎实开展调查研究。截至目前，开展实地调研19次，覆盖调研对象50余个。

协调联动聚合力。牢固树立“十种鲜明导向”，严格落实向上争取、向下挂联、服务部门、科室协调工作机制，推动上下左右形成工作合力。

今年以来，党员干部带头深入各县（市、区）调查研究10次，调研企业20余家，主动上门服务部门82家，向上争取汇报43次，省级下达昭通的转移支付资金实现了同比增长。

通讯员：肖贵友 文/图