评论 | 推动营商环境再改善再提升——论深入贯彻落实全省民营经济高质量发展大会精神

发展经济靠的是营商环境，拼的也是营商环境，优化营商环境是激发经营主体活力和培育发展内生动力的关键之举。支持民营经济做大做优做强、共促共建共享云南高质量发展，必须把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口，推动营商环境再改善再提升。

近两年来，通过大抓营商环境建设和持续推进作风革命、效能革命，全省发展环境不断优化，民营经济持续健康发展、迈上了新台阶。与此同时，政务服务“中梗阻”问题依然存在，一些地方和单位门好进了、脸好看了，但事还不好办；一些干部服务意识不强，一些政策的落实存在难落地，企业发展面临的实际困难亟待解决。打造一流营商环境，在政务服务、干部作风、纾难解困、法治建设等方面仍存在明显不足和差距，需要在优化营商环境上再加力、再突破。

推动营商环境改善，需要突出问题导向，打通行政审批的堵点。要切实解决卡、拖、慢等问题，以担当、快速、创新、情怀为要求，促进干部担当作为，政企共同找问题，优化完善制度机制。要坚决破除隐性壁垒，在政府采购、招投标、投融资等方面不厚此薄彼，切实做到一碗水端平。要坚决清理过多过泛的涉企检查，避免重复多头检查，让企业有更多时间精力专注生产经营。

优化营商环境，需要补齐短板弱项，加强政策支持和要素支撑。针对在政策落实上还有差距、有的政策还飘在空中的问题，要尽力围绕企业所需，进一步完善、提升、做实惠企政策，让白纸黑字变成真金白银。要通过实行政策清单化，推动政策可操作，具体细化、明确流程、规范操作，让干部能操作、会执行，让企业看得懂、易办理。要着力解决企业反映比较集中的融资、用地、用工、用能等方面的困难，提高要素保障。

法治是最好的营商环境，是民营企业投资发展的定心丸。推动营商环境迭代升级的根本，是对标一流标准，注重强化法治保障。要坚持把公平、保护、服务理念贯穿工作始终，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让企业放心创业、安心经营。在市场准入上，除国家法律法规明确禁止的领域外，一律对民营企业开放；在行政执法上，对损害民营企业权益的执法行为，要依法依规追责问责；在政府诚信上，要完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度。要依法保护民营企业和民营企业家的合法权益，落实好各项产权保护措施，积极主动做好民营企业法律服务工作。

营商环境没有最好，只有更好。全省上下要持续深入推进作风革命、效能革命，围绕打造一流营商环境三年行动计划的具体要求，在提升服务保障上再下实功夫，在破解难题上再啃硬骨头，打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境新品牌，塑强营商环境新优势，为云南高质量发展增添更强动力。

作者：云南日报评论员