鲁甸：“清单+调研”监督 规范“小微权力”运行

“村集体资产处置、村级物资采购、小型工程建设等都属于村级重大事务，必须按照‘小微权力’运行流程图来执行……”日前，鲁甸县纪委监委监督检查组相关人员逐项梳理村级事务“小微权力”清单，强化对“三务公开”的监督，实现对村级“小微权力”运行精准监督。

为进一步推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，今年以来，鲁甸县纪委监委聚焦村级“三资”管理、“三务公开”、工程招投标等重点领域，针对涉及群众重大利益、权力运行风险、信访较为集中等事项，梳理出8大类51项村级“小微权力”清单，并按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”要求，绘制权力运行流程图31张，为村干部履职立规矩、划红线，规范“小微权力”运行，提升基层治理水平。

“村干部处在基层治理的‘神经末梢’，我们从源头破题，制定细化村级‘小微权力’监督清单，严肃查处村级‘小微权力’运行过程中的吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等问题。”鲁甸县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

鲁甸县纪委监委在不断强化对“小微权力”监督的同时，紧盯乡村振兴、村集体“三资”以及惠民利民政策落实等重点监督领域，采取“1+N+N”的调研监督模式，由党风政风监督室牵头，整合N个派驻纪检监察组、N个乡（镇、街道）纪（工）委监督力量，通过调研走访、明察暗访、随机抽查等方式，深入田间地头访廉问廉，面对面了解情况，广泛收集群众反映的问题和基层“微腐败”问题线索，及时为群众化解矛盾、解决难题。

针对监督检查发现村干部作风和村集体“三资”等方面的问题，鲁甸县纪委监委建立问题台账，通过下发整改通知书、纪检监察建议书等方式，督促村党组织认真整改，并同步反馈乡（镇、街道）纪（工）委，切实做好监督“后半篇文章”。

为进一步提升监督质效，鲁甸县纪委监委把村级“小微权力”清单制度执行情况纳入乡（镇、街道）和各职能部门党风廉政建设年度考核内容，采取全覆盖与定向抽样相结合的方式，对执行情况开展监督检查，避免整改落空。同时，鲁甸县纪委监委还充分延伸监督“触角”，畅通问题反映渠道，以基层小微权力“监督一点通”服务平台为抓手，及时、准确地公开权力清单内容以及运行过程、运行结果，切实做到公开、透明，保障群众充分行使监督权利，让“小微权力”全程在阳光下运行。

“下一步，我们将整合村级监督力量，精心配制‘廉政教育套餐’，通过开展警示教育、聆听清廉村（社区）建设微分享、上廉政主题党课等多种活动，推动基层党员干部在‘观廉’‘警廉’‘诺廉’中坚定理想信念，严守纪律规矩，作好清廉表率，推动村（社区）清廉蔚然成风。”鲁甸县纪委监委主要负责人表示。

通讯员 舒 丹