阅读昭通·法治丨从被挂牌督办到连续三年先进——昭阳区凤凰街道办事处深入开展禁毒人民战争侧记

读新闻 2023-10-09 08:00 来源：昭通日报

昭阳区凤凰街道办事处辖26个社区居委会，有常住人口14.5万人，流动人口11.6万人，辖区内在册涉毒人员管控任务重、难度大，2018年曾被昭通市禁毒委挂牌督办。然而，如今的凤凰街道办事处已连续三年被评为“全市禁毒人民战争先进单位”。

从被挂牌督办到被评为先进的蜕变，是凤凰街道办事处坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，严格按照各级禁毒委（办）要求，加强组织领导、落实禁毒责任、加大资金投入、强化群治帮教等一系列有力措施的结果。

强化组织领导网格管理精细化

昭通地处云、贵、川三省接合部，人口众多、多民族杂居，辖区内禁毒工作任务重，禁毒形势严峻。

但禁毒工作事关社会稳定、人民福祉。自被挂牌督办以来，凤凰街道办事处迎难而上，深化思想认识，加强对禁毒工作的组织保障，坚决打赢禁毒人民战争。凤凰街道办事处落实党管禁毒工作原则、禁毒工作“一把手”负责制，成立了以党工委书记为组长，党工委副书记、行政主任、班子成员、辖区3个派出所所长为副组长，司法所、中心校等相关部门负责人及各社区党总支书记为成员的禁毒工作领导小组，下设办公室，设有禁毒专干2名、专职人员29名，对26个社区实行网格化管理。

在网格化管理中，以实现社会面基本无失控吸毒人员为目标，按照社区划分网格，配备社区戒毒网格员，按照“建在街道、管在中心、帮在社区、控在网格”的模式，强化摸排管理，确保24小时无缝对接，全面开展社区戒毒康复工作，对吸毒人员进行“大普查、大收戒，大帮教”。

强化群治帮教应帮尽帮暖人心

以人为本，不怕反复、不怕冷遇，平等的关心关怀，心灵的震撼和感化，才能消除吸毒人员的抵触心理。据凤凰街道办事处社戒社康办工作人员介绍，中心有29名社区戒毒专职工作人员，负责上门家访和谈心，准确掌握社区戒毒（康复）人员的基本情况以及思想、生活、交友动态等，并保持经常性的联系沟通。

“定期督促尿检、定期帮教等，这只是最基本的工作，但真正要把这些措施落到实处，还得通过家访和交流谈心。”凤凰街道办事处党工委副书记、行政主任黄太松介绍，街道办事处不断创新对吸毒人员的服务管理模式，由社区民警、社戒社康专职人员、社区干部、居民小组长、监护人或亲属组成帮教小组按照“社区+家庭”的帮教模式，坚持与戒毒（康复）人员半月一谈话、每月定期排查、一季一汇报，强化谈心教育，督促戒毒（康复）人员履行相关协议，为困难戒毒人员提供物质帮助。针对在外地打工的吸毒人员，通过与当地社康社戒中心联系，形成联动机制，帮助他们更好地回归社会。

“社区戒毒专职工作人员是按1:3的比例进行帮教。”凤凰街道办事处社戒社康办主任胡杏介绍。在走访中，他们发现一些涉毒人员本身很想戒毒，甚至会采取极端的戒毒方式，看着让人于心不忍，他们通过不断地沟通，在获得对方的信任后，给予他们全力帮助。目前辖区实现了在册涉毒人员管控全覆盖，随时随地能联系到人。

“他直接打电话威胁要报复社会。”50多岁的周某某是凤凰街道办事处社戒社康办徐敏的帮教对象，因吸毒导致生活出现困难，帮教过程中态度较恶劣。徐敏联合社区干部，积极为其争取民政救助等，时时家访做思想工作。徐敏说，就算超出了职责范围，只要能提供的帮助都尽全力给予周某某帮助。

“从排斥到配合再到感谢，现在我们和李某某的妈妈都还有联系。”凤凰街道办事处社戒社康办邓颖介绍，2018年，她第一次接触到40多岁的李某某，看上去非常礼貌，他因交友不善导致吸毒，一开始打电话都不接，但邓颖和她的同事没有放弃，长期的家访，让双方从陌生到熟悉，到慢慢接受她们的帮助。到2021年，经过三年的帮教，李某某戒毒成功解除管控。

强化预防教育意识防线再筑牢

禁毒普法互动体验，警示每一个参观者！在凤凰街道办事处禁毒科普教育园地，体验者可以清楚地看到自己吸毒3年、5年、10年后的样子。为了提高群众识毒、防毒、拒毒能力，凤凰街道办事处加大禁毒工作经费投入，投资40余万元建设面向广大群众、青少年进行毒品预防教育的科普园地，组织市民、学生、涉毒人员等参观，深入了解毒品的危害，号召广大群众积极参与新时代禁毒人民战争，共享“健康人生、绿色无毒”美好生活。

为进一步筑牢思想意识防线，凤凰街道办事处以实现非法种植毒品原植物“零种植”为工作目标，扎实开展禁种铲毒踏查工作，并宣传告诫市民种植毒品原植物是违法犯罪行为。凤凰街道办事处每个季度还联合区文化执法大队，凤凰、蒙泉、南城派出所，凤凰市场监管所、社戒社康办、中心校、凤凰中学、凤凰安监站，开展校园及周边毒品危害防范打击专项行动，常态化开展禁毒宣传活动，加大宣传力度，营造良好的禁毒氛围。

昭阳区凤凰街道办事处通过采取综合措施，截至目前，社区内在册涉毒人员管控率达到97.9%。下一步，凤凰街道办事处将以打赢新时代禁毒人民战争的必胜信念，进一步统一思想、扛实责任，强化属地管理原则，创新工作思路，久久为功，推动禁毒工作再上新台阶。