如何规范民宿和酒店价格管理、提升服务质量？云南出招！

为进一步提升民宿和酒店业服务质量，规范价格管理，做到质价相符，近日，云南省商务厅、云南省发展和改革委员会等五部门联合发布《关于规范民宿和酒店价格管理提升服务质量促进行业健康发展的通知》，从规范价格管理、提升服务质量、强化人才支撑等七个方面，提出多项工作要求。

为深入学习贯彻习近平总书记考察云南时关于“守护好云南旅游这块金字招牌”的重要指示精神，落实省旅游服务创优提质专项行动和旅游市场秩序整治百日行动工作组专题会议要求，进一步提升民宿和酒店业服务质量，规范价格管理，做到质价相符，切实保障消费者合法权益，营造舒心出行、放心消费的市场环境，现就有关工作通知如下。

（一）民宿和酒店经营者要认真执行《中华人民共和国价格法》、《明码标价和禁止价格欺诈规定》等有关规定，强化自律意识，诚信经营，自觉维护正常的市场价格秩序。

（二）民宿和酒店经营者要为消费者提供客观、真实的旅游民宿和酒店服务信息，不得做虚假宣传，不得欺骗和误导消费者；严格落实明码标价规定，在其经营场所和信息共享平台公布价格信息，禁止虚假打折、虚假优惠、不履行价格承诺等价格欺诈行为，为消费者提供质价相符住宿产品供给。

（三）商务、发展改革、公安、文化和旅游、市场监管等部门要形成监管合力，切实加强日常及节日期间民宿和酒店市场价格监管，督促经营者守法诚信经营，依法曝光价格违法典型案件，规范市场价格秩序。

（四）全省所有民宿和酒店经营者应按照“经营成本+合理利润”的原则合理定价，并于2023年9月15日前向行业主管部门报备民宿和酒店客房价格。

（一）各行业主管部门要引导民宿和酒店经营者不断改善住宿“软硬件”条件，提升服务质量，做到质价相符，为消费者提供高质量的住宿服务。要加强对民宿和酒店从业人员培训教育，不断提高从业人员接待服务技能和水平，做到文明礼貌、服务态度热情。

（二）要落实大理州民宿规范发展和服务营销培训会议要求，转化大理州民宿规范发展试点工作成果，巩固旅游市场秩序整治百日行动成效，构建良好旅游生态，守住云南旅游金字招牌。要依据《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648-2022）国家标准，组织经营主体积极参与民宿等级评定，引导民宿规范化标准化发展。要加强对民宿房屋安全、消防、食品卫生、诚信经营等方面的监管，守牢安全底线，规范经营管理。

要加大民宿和酒店业高层次人才引进培养力度，加强民宿和酒店业发展研究、业务指导和智力支持。依托省内外各类职业院校和行业协会，分类、分层开展民宿和酒店管理从业人员专题培训，着力培养一支高素质的住宿业从业队伍。要将民宿从业人员列入乡村振兴、商贸服务业、餐饮住宿业、文化和旅游人才培训计划，加大对民宿经营业主及从业人员的培训力度。

（一）相关职能部门要督促民宿和酒店经营者履行安全生产主体责任，依法规范做好安全管理，履行安全义务。指导民宿和酒店经营者制订和完善火灾、食品安全、传染病防治、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件的处置应急预案并加强演练。建立安全巡查制度，培训从业人员掌握基本急救知识及操作技能，备有消防、防盗、救护、应急照明等设施，定期检查，确保完好有效。对可能危及消费者人身、财产安全的情形，民宿和酒店经营者应当向消费者作出说明或者警示。

（二）民宿和酒店经营者应当告知并要求消费者出示居民身份证、护照、港澳台通行证等有效身份证件进行实名入住登记，并实时将消费者入住登记信息录入公安机关住宿登记系统。民宿和酒店经营者对经营活动中知悉的消费者个人信息，应当予以保密。

各州（市）商务、发展改革、公安、文化和旅游、市场监管等部门要联合加大执法检查力度，针对各地民宿酒店实行“一店四查”，查食品安全、查特种设备安全、查产品质量、查价格秩序。对部分民宿和酒店在网络平台标示价格虚高的情况开展不间断网络监测，督促民宿和酒店客房价格涨幅控制在合理水平，依法严厉查处各类违法违规行为。

（一）充分运用信息化手段，加强对民宿和酒店产品的广泛宣传和互动反馈，推出一批有故事、有体验、有品位、有乡愁的民宿和酒店。支持民宿和酒店加强与电商平台合作，争取电商平台在宣传营销、品牌推广等方面给予扶持。在旅游高峰期加强信息服务，及时发布游客流量、客房价格及民宿和酒店位置分布、入住率、停车场、交通路线等信息，合理引导消费者，缓解住宿接待压力。加强对民宿和酒店的消费引导，倡导健康消费、理性消费。 

（二）要及时梳理依法办结的涉旅违法典型案件提供给文旅执法部门，及时向社会公布，加强旅游执法正面宣传。省公安厅、省市场监管局、省文化和旅游厅等部门将联合深挖细查涉旅违法案件背后的价格违法问题，依法重处重罚，公布一批违法典型案例，形成对旅游市场违法违规行为的强大震慑；注重从已查办案件中总结经验，提炼办法措施，形成高效的联动办案工作机制。

充分发挥行业协会作用，引导行业协会制定行业服务标准，指导民宿和酒店经营者结合当地市场供求情况合理制定价格，签订诚信经营承诺书。定期组织会员单位开展交流培训，不断提升服务水平和能力，为消费者提供质价相符的服务。在旅游旺季和重大节假日前，行业协会应将发现的不正当市场价格行为及时向行业主管部门通报，并提出行业规范管理的意见建议。