鲁溪村：打造社会治理特色样板

近年来，永善县黄华镇鲁溪村坚持群众主体，统筹推进“社会协同、公众参与、法律保障、智慧支撑”等重点环节工作，积极探索推进党建引领、美丽村庄、乡风文明、自治管理“四个协商在基层”模式，走出一条基层社会治理共建共治共享的特色样板之路。

党建引领治理协商在基层，筑牢善治乡村“根与魂”。大力实施党组织书记“头雁”工程，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步规范“三会一课”、主题党日等一系列党内生活制度，坚持大事小事与党员、群众代表协商，群策群力推进；持续开展“党建+协商”项目创建，以创新、治理、民生为重点，打造“一村一品”特色亮点，绘好基层治理红色地图。

美丽村庄建设协商在基层，群众的事大家商量着办。鲁溪村充分利用干部下沉一线遍访走访契机，向群众宣讲党的好声音，发动群众参与，鼓励大家建言献策，运用民主议事协商机制，调动基层党员、“三支队伍”、村级小学美术教师、群众艺人等本土文人资源，在道路两旁的墙面自行绘制以爱党爱国、移风易俗、敬老爱幼等为内容的宣传画，在公共地块打造微菜园、微花园，让群众过上了“出门看花海、走路见美画、门前无污泥”的美好生活。今年以来，鲁溪村已通过基层协商解决20余项事务，真正实现“小事不出组，大事不出村，问题不上交，群众都满意”。

乡风文明培育协商在基层，推动文明乡风“塑形铸魂”。鲁溪村通过整合资源、创新机制和服务方式，让文明实践直抵人心。每日通过“村村通”大喇叭传达党的声音，把上级政策宣传到家家户户；充分利用晚上或农闲时段，通过“院坝课”“火塘会”“板凳会”等与群众话发展、谈规矩、说村庄发展变化、培养群众感恩之心、商量全村重要事项等；通过入户“普法宣传”“敲门送法”等行动，帮助群众树立规矩意识。积极与群众商量开展道德模范、“永善好人”、最美家庭、“五好”家庭、星级文明户等群众性文明创建评比活动，挖掘道德模范和身边好人线索，并通过事迹宣讲、事迹报道等形式广泛宣传群众身边的典型，让群众感受到榜样就在身边、先进就在身边，逐步形成争学典型、争做典型的社会氛围。

自治管理协商在基层，把“民约”建成“草根宪法”。村规民约是规范群众行为的有力“武器”，也是群众自治的根本保障。鲁溪村坚持“权威发起、村委牵头、村民众议、镇级指导、规范执行”工作原则，把村规民约建成村民自己的“草根宪法”，并广泛开展宣传，做到家喻户晓。同时，把执行情况以红黑榜的形式予以公示，做到自我管理、自我教育、自我约束。

昭通日报记者：陈忠华 通讯员：肖祥松