云南筹集280多亿元做好“土特产”文章

8月28日，记者从云南省财政厅获悉，今年省财政厅通过多个渠道筹集资金280多亿元，用于全力支持云南省高原特色农业做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级。

省财政厅加大资金投入力度，着力支持抓好粮食生产和重要农产品供给。省级财政已下达耕地地力保护和实际种粮农民补贴44.26亿元，合理保障农民种粮收益；深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排41.35亿元支持高标准农田建设、5.33亿元用于农机购置与应用补贴、9.77亿元支持种业振兴等。

省财政厅推动财政金融协同发力，促进农业经营主体能力提升、发展壮大。省级财政已安排9.54亿元支持高素质农民培育、农业社会化服务及发展农业信贷担保业务等，把小农生产引入现代农业发展轨道；为培育壮大优势特色产业，围绕种业、咖啡、奶业、蔬菜等重点农业产业，安排6.7亿元对农业设施和种植养殖、加工、冷链物流等重点环节投资进行奖补，实施新增贷款财政贴息等，扩大农业有效投资；着力缓解融资难题，省级财政兜底对建立政银担风险分担机制的县执行“零费率”，引导政府性农业融资担保机构降费让利，截至7月底，全省新增担保21216户，新增担保金额69.49亿元，办理“零费率”担保业务1407笔，免除担保费2621.54万元。

省财政厅支持提升农业产业链供应链现代化水平，逐步形成产业集群。昆明市宜良县马街镇等6个乡镇纳入产业强镇项目，争取中央资金6000万元，以乡镇为单位，培育一批产业链条完整、核心竞争力明显、辐射带动能力强的农业龙头企业；天然橡胶纳入云南省优势特色产业集群，争取中央资金2亿元，以省域为单位，构建生产、加工、流通、科技分工协作的跨行政区域特色产业集群；以国家现代农业产业园创建争取中央资金7000万元。

此外，为支持以农业为主体的一二三产业融合发展，省级财政统筹中央资金178.27亿元、省级资金80亿元，将分别按60%和52%的比例投入乡村产业，支持各地发展具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种植养殖业，延伸支持农产品精深加工、“农旅”融合等项目。

为充分发挥资金效益，省财政厅建立了“制度+机制+技术”的资金监管体系，将对乡村产业项目实行全流程绩效管理，定期调度加快项目实施和资金支出，强化资产运维管理，严禁资金用于负面清单事项，实施乡村产业项目绩效评价及考核。（记者 吴洁）