“作风革命效能革命”在云南 | 扎实做好“产、城、人”三篇文章！昭通市开出“3张清单”建立“3项机制”

从5月30日起，昭通市在每月第三周安排1天时间，轮流到各县市区召开现场调研会议，听取各指挥部和县市区情况汇报，现场观摩、点评，激励各县市区、市直相关部门找差距、学经验、促提升，进一步明晰发展思路、压实工作责任，努力营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，全力推动昭通高质量跨越式发展。

“绥江、巧家、鲁甸获‘红榜’，县区和市直单位没有‘黑榜’，市委、市政府督查室要坚持问题导向，加强重点督查，激励先进、总结经验，鞭策后进、改进不足……”7月29日，在昭通市深入推进“六大战略”，扎实做好“产、城、人”三篇文章三年行动巧家现场调研座谈会上，昭通市主要负责人通报了全市上半年经济运行情况及二季度经济工作，通报上半年“红黑榜”考核结果，要求排名靠前的部门和县市区要再接再厉，力争出经验、出亮点，在全市推广运用，排名靠后的要深刻反思、加压奋进，全力补短板、强弱项，努力争先进位。

截至7月31日，昭通市已先后召开了水富、昭（阳）鲁（甸）、巧家三场调研座谈会，对上述四县市区深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章的思路谋划、项目储备、工作推进、成绩经验、存在问题进行观摩、点评，并对全市推进“产、城、人”各项工作进行统一调度。

昭通市开出深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章的重点项目清单、重点工作清单、风险负面清单“3张清单”，明确时间表和路线图，清单化推动各项工作任务落实。

在重点项目清单中，坚持项目为王，按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，围绕“产、城、人”三篇文章三年发展目标，全市梳理出重点项目2000个、总投资9448.22亿元，其中“产”的项目990个、“城”的项目526个、“人”的项目484个，制定三年行动方案，建立年度重点项目清单，分步推进项目落地。

在重点工作清单中，统筹重点项目推进和年度目标任务，梳理2023年重点工作278项，其中“产”的工作42项、“城”的工作187项、“人”的工作49项，根据年度重点工作清单挂图作战，任务细化到月、责任压实到人，对标对表扎实推进。

在风险负面清单中，按照“树立底线思维、站稳基本立场、严格执行政策”的原则，综合考虑禁止性条款、考核性指标和行政性要求，从防止返贫、生态保护、安全生产、政务服务等9个方面，细化了53条负面清单，推动各县市区、市直部门进一步树牢底线思维、防范化解风险。

坚持抓落实就是要“快起来、跑起来”，要“重实干、敢担当”，要“转作风、促提升”。为确保深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章各项决策部署落到实处，昭通市建立“3项机制”，推动各项工作任务取得实效。

在定期调度机制中，成立领导小组，建立分层调度机制，通过现场观摩，统筹推动各项工作任务落到实处。

在协调联动机制中，细化明确了领导小组、指挥部、工作专班、市级部门、各县市区职责，并建立了工作调度、沟通联系、共同会商、信息互通、报告反馈等机制，全市上下形成了“各司其职、各负其责、专班推进、协调联动”的工作格局，合力推动“3张清单”各项工作任务落地见效。

在督导考核机制中，成立市级综合督导组，严格实行一月一督导、一月一通报、季度一评比、年度一考评，强化日常监督和年度综合考评，将每月督导结果作为日常考核的重要手段，将年度考评结果作为干部评先评优、提拔任用的重要依据。

今年上半年，昭通市实现地区生产总值771.03亿元，同比增长7.4%，增速较上年同期提升2个百分点，分别高于全国和全省1.9个、2.3个百分点，居全省第4位。全市经济社会呈现出经济总量持续扩大、投资结构持续优化、招商引资持续突破、消费活力持续回升、群众收入持续增加，经济增长稳中向好后劲十足的可喜局面。