昭通：财政收支完成良好 社会民生支出大幅增长

北可赏雄伟壮观的溪洛渡水电站、俯瞰金沙江沿岸美景，西可眺望永善县城风貌……目前，投资2000多万元财政衔接资金实施的昭通市脱贫致富示范区先导工程示范点在永善县永兴街道明子村建成，一个展示永善特色水果文化的“水果王国产业园”、一条集“吃喝玩住购”于一体的“休闲娱乐带”和一条以观电站、俯瞰金沙江、眺望县城风貌为主的“悬崖观光带”展现在世人面前。

转入乡村振兴后，中央和省级部门大力支持昭通巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴工作，每年下达昭通市衔接资金达50多亿元。今年，昭通市财政部门结合市情，坚持“目标引领、产业支撑、龙头带动、项目落地、利益联结”的思路，创新出台了《昭通市关于进一步提升财政衔接资金使用整体效益的十二条工作措施》，进一步发挥财政资金“集中财力办大事”“集中资源做产业”“集中效益引导社会资本投入”的优势作用，让脱贫群众和低收入群众更多地通过产业发展带动实现持续增收，得到了国家和省级财政、乡村振兴部门的充分肯定。

当前，我市大力培植财源，统筹资源支持，巩固提升电力、烟草等传统产业，加快培育水电硅、水电铝、新能源及清洁载能等新兴产业，努力发挥我市矿产资源、人力资源、交通区位等优势，延伸上下游产业链，培植壮大财源基础。今年上半年，我市继续落实增值税留抵退税政策，惠及25户市场主体，切实助企纾困；加强部门协同配合，强化收入执行调度和重点税源研究分析，坚持“依法征收、应收尽收”，严防“跑、冒、滴、漏”。抓住昭通作为财政部15个基层调研联系点之一的机遇，进一步强化争取上级支持的工作机制，多渠道全方位争取转移支付、债券资金和财政政策等方面的支持。

在重点支出保障方面聚焦产业发展，统筹中央、省级资金3亿元，重点支持产业基地建设、冷链物流、品牌建设；争取下达上级农业发展专项资金、中央粮油生产保障资金、中央耕地建设与利用资金、中央农业生态资源保护资金、农业生产和水利救灾资金等9.48亿元，用于强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；争取东西部协作资金5.64亿元，重点用于支持昭通沪滇帮扶产业发展项目。聚焦城市更新，支持新型城镇化建设，争取专项债券资金40.8亿元用于支持市政基础设施、交通基础设施、教育卫生等社会事业发展。聚焦群众增收，严格执行过渡期内“四个不摘”要求，争取下达了农村危房改造、中央城镇保障性安居工程、水利专项资金、城乡困难群众救助等资金70多亿元。支出保基本民生51.55亿元、保工资100.98亿元、保机构运转5.69亿元。

今年上半年，全市地方公共财政预算收入完成53.08亿元，同比增长183.6%，扣除去年大规模增值税留抵退税因素后，同口径增长13.3%。其中，税收收入32.32亿元、非税收入20.76亿元。全市地方一般公共财政预算支出完成289.83亿元，同比增长1.8%。

昭通日报记者：龙三巧／文  陈忠华／图