来源:昭通新闻网
2023-08-04 09:17近年来,昭通市充分发挥专项债券补短板惠民生的积极作用,加大对全市高速公路重点项目的支持力度,努力补齐综合交通短板。2018年至今,昭通市累计争取专项债券资金240.57亿元,助力11个高速公路建设项目加码提速。
抓重点,做实项目谋划储备。我市深入贯彻落实“交通强市”战略部署,结合全市各级债务情况和发展需求,按照“顶层设计、整合资源、共同发展”的原则,合理规划确定项目申报层级。围绕专项债券支持投向领域,坚持“资金跟着项目走”,高质量谋划储备一批事关全市经济社会发展大局的高速公路项目,把牢前期要素保障关口,完善各类申报要件,做实多部门联合评审工作,提高储备项目申报质量。
抓效益,加快专债资金支出。建立专项债券资金支出通报预警机制,按月对债券支出情况进行通报,对支出滞后的项目单位实施预警机制。在程序依法合规、确保工程质量、资金安全的前提下,制订科学合理的资金使用计划,抓住项目施工重要时间节点,倒排工期、挂图作战,加快推动项目尽快形成实物工作量。逐个项目“把脉”、逐个环节“问诊”,及时协调解决项目建设中的重点、难点问题,确保债券资金应支快支、应支尽支,切实提高资金使用效益。全市11个高速公路专项债券项目计划建设高速公路548公里,目前,通车里程达116.5公里,占全市高速公路通车里程的12%。
抓管理,防范化解债务风险。强化对项目全生命周期穿透式监测管理,推动形成“花钱必问效、无效必问责”的工作格局,做好专项债券项目存续期绩效管理,定期选取重点项目开展绩效评价,对项目建设、运营过程中的薄弱环节及时纠偏,提高项目整体偿债能力。压实偿债责任,树牢底线思维和风险意识,目前已按时足额偿还专项债券到期利息20.58亿元。对全省发行的首个专债高速公路项目(都香高速公路),因2018年专债发行期限有限,最终以“5+10”年确定项目债券发行年度,确保项目运营期限与债券期限相匹配。
抓机遇,补齐项目资金缺口。鼓励项目单位在政策范围内通过财政政策、货币政策的协同,采取“专项债+市场化融资”的方式,发挥专项债券撬动有效投资的作用,缓解政府投资项目资金压力。2018年至今,累计获批专项债券用作项目资本金90.32亿元,预计可撬动335亿元市场化融资,目前已到位市场化融资70.36亿元。
通讯员 解 童