我和我的村庄（17）丨到河边去，换楠木村“只此青绿”

读新闻 2023-08-01 18:09 来源：昭通新闻网

蜿蜒的苦猪河静静流淌，清澈的河水润泽一方沃土，草木茂盛，空气清新。然而，6年前的苦猪河并非如此。

1998年，杨敏从镇雄县嫁入威信县双河苗族彝族乡楠木村。苦猪河流经楠木村境内3公里，对于这条河流她没有太多的关注，好像脏乱臭就是它本该有的样子。未承想，自己往后的人生际遇与苦猪河密切联系。

2017年6月21日，昭通市印发了《昭通市全面推行河长制的实施意见》，从行政层面为河（湖）治理搭建起了市、县、乡、村四级河长大抓河（湖）治理的新格局。苦猪河从此开始改变，杨敏作为楠木村党总支副书记，也参与到护河工作中。

2021年1月29日，杨敏接过楠木村党总支书记、村委会主任的担子，成为苦猪河楠木村河段的“村级河长”也变得理所应当。护好苦猪河成为了她必须扛起的政治责任。

从参与护河到成为护河长，杨敏用脚步丈量这3公里的责任田。每周1次巡河是她的固定工作，每次巡河下来，她的运动步数总是位居微信朋友圈榜首，熟悉的人都知道她又去巡河了，而苦猪河也用一河清水、两岸青山作为回馈。

2022年11月1日，杨敏荣膺全国“最美河湖卫士”称号，她与苦猪河的故事也被人熟知。

变化，从叫“苦猪河”开始

苦猪河，有名字了。

2017年6月21日，昭通市印发了《昭通市全面推行河长制的实施意见》，为保护好赤水河流域，作为赤水河的二级支流的苦猪河也在范围之内。为了更规范地管理，这条没有名字的河流被命名为“苦猪河”，从丰田沟段到菜营地界段共3公里的河段为楠木村的管护段。

杨敏嫁到楠木村后，一直在楠木村完小当民办老师，每月能领175元的工资。直到2004年，楠木村村委会缺1名妇女主任，经过选举，踏实能干的杨敏成功入选。“想为村民做点实事。”成为妇女主任的她工资从每月175元降为100元，但她从未在意，一干就是19年。

楠木村委会位于苦猪河岸，站在村委会广场边就可以俯视河流。污水、粪水直排进河里，垃圾随手一扔丢进河……成为村民不经意间养成的习惯，大家都觉得流水带走一切。久而久之，河道内垃圾漂浮、臭味熏天，没人再愿靠近。

杨敏工作疲倦时，总喜欢站在河边发呆。看着这又脏又臭的河道，时不时会冒出“要如何才能治理一下河道”的想法，但始终没付诸实际行动。

“一张U盘下达河长令”让杨敏想改变苦猪河的想法有了具体依托。而有了名字的苦猪河，好似也有了新生命。

苦猪河与S201省道同向并行，楠木村境内沿线100余户村民的房屋就建在苦猪河边。夏天，大家都不敢开窗，村民们提起苦猪河都直摇头：“又脏又臭，夏天蚊虫很多。”

治理好苦猪河，保护好赤水河，成为了楠木村“两委”不得不承担的责任。此时，杨敏任楠木村党总支副书记，积极参与河道的垃圾清理工作。

“开始时一天可以清理4吨垃圾，每次清理完大家身上都是臭味，清理难度很大。”说起刚开始清理河道时的场景，杨敏记忆深刻。看着一车车的垃圾被拉走，河道内变得开阔起来，所有的辛苦都觉得值。

然而，一次清理换不来河水的彻底清澈，也换不来村民保护河流意识的觉醒。

“当时赤水河流域的保护不严，村‘两委’干部偶尔去捡拾清理河里的垃圾，但始终治标不治本，管护效果也不好。”杨敏说道。于是，她在一次党员大会上提出，以主题党日活动开展护河行动的倡议，得到了全体党员的一致赞同。于是，每月一次的护河行动在村党总支的带领下有序地开展了起来。杨敏知道，要想河流从根本上得到治理，还有很长的路要走。

2021年1月29日，杨敏担任楠木村党总支书记、村委会主任，也成为了苦猪河楠木村河段的“村级河长”。谈到担任“最小河长”的日子，杨敏随口就说出来了。从护河员到护河长，杨敏接过了保护苦猪河的担子，如何带领村民治理好河流，让一河清水出楠木，她有了更多的思考。

治理，从护河长带头

不甘人后的性格与想为家乡做实事的心碰撞出人生别样火花。

杨敏成为护河长后，全面承担起了治理该河段的第一责任。

2021年5月，云南、贵州、四川三省人大常委会分别审议通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定和各自省份的赤水河流域保护条例。2021年7月1日起同步实施《云南省赤水河流域保护条例》（以下简称《条例》）。《条例》的出台，让赤水河流域的保护工作上升到了依法治理的高度，也为地方开展河流治理提供了法律遵循。

《条例》一颁布，杨敏就立即对照学习。现在提到每一条《条例》内容，她都能对答如流，那份被翻得破旧的《条例》仍放在她的办公桌上。“《条例》为我们治理河流指明了方向，明确知道该如何做，要怎么做。”《条例》成为了杨敏在治理河流时的尚方宝剑。

除了自己学习外，她还通过群众会、微信群、大喇叭、走访群众等途径大力宣传，做到家喻户晓，从源头彻底治理显得更加迫切。

一次，督察组反馈问题：“河内有2条拦河坝不利于鱼类回游；1个砂厂和砖厂生产污染水源，须拆除！”

“王大哥，为了保护好赤水河不得已要拆除你的砖厂和砂厂，希望你多多支持……”

“我家5口人就靠这个砖厂和砂厂生活，一年至少也要赚一二十万元，你叫我拆除了靠什么来生活？”

……

由于拆除砖厂和砂厂没有相关赔偿，要做通王某某的思想工作，难度可想而知。

执着而不服输的杨敏认为，只要功夫深，铁杵也能磨成针。

于是，她三番五次地上门与他交心谈心，谈赤水河保护的重要性、砖厂和砂厂对河水污染的严重性，护好苦猪河对楠木村的好处……一次次的耐心对话，终于打动了王某某，同意无偿拆除。同时，2条拦河坝也得以顺利拆除，圆满地啃下了督察组反馈的拆除“硬骨头”。

在苦猪河阳寺殿段，杨敏指着河中的一个小石坎说道：“那个位置就是曾经的拦河坝所在位置。”如今，在蓝天白云之下，清澈的河水缓缓地流淌着。

为了让河流治理有持续性，杨敏带头制定了“拆建改治管”管护治理方案。

修建于环山子村民小组的楠木村集体资产有限责任公司生猪代养场，为了让粪便达标排放，杨敏积极协调挂钩单位威信县农业农村局项目资金18万元，新建了一口600立方米的储粪池、新安装固液分离机，在过滤后安装6公里的管道，将粪水引到村民耕地中，无偿提供给村民使用。

在代养场下面的三合头等村民小组，白墙红瓦的亮丽民居掩映在一片绿色之中，受到净化粪水滋养的成片绿化树郁郁葱葱、玉米等庄稼茂盛生长。

2021年，楠木村启动农村“厕所革命”，由于经费有限，每户只有1000元的补助金，与改造成本相差甚远。杨敏与村“两委”班子研究决定，用1000元购买材料，村“两委”组织志愿服务队义务帮助改造，成功完成了634户旱厕改造，还在沿河建设了7座自然村公厕。通过努力，楠木村的环境变好了，污水排放也达标了。

杨敏自豪地说：“我们就是要把治理放在源头上，不让生产、生活污水直排河道。”

同时，楠木村积极开展十年禁渔禁捕，大力宣传贯彻《野生动物保护法》和《陆生野生动物保护条例》，积极配合执法部门打击非法打鱼、捕鱼行为，严格落实“河里无人捕捞，市场无人销售，餐桌无人食用”管理要求。近年来，杨敏累计劝阻和配合打击违规打鱼、捕鱼共13件20余人次。

一项项措施的落实，成就了深入人心的河流治理方式。

守护，从楠木村出发

每一位村民都是护河员。

为了让村民最终成为河流保护的主人，杨敏带头研究，制定了“1110”常态化管护机制，就是“1个责任单位+1个保洁员+10户沿河村民”的管护机制。将沿河106户村民划为6个管护小组，在6名保洁员的带领下按照时间节点开展护河行动。

在《村规民约》制定中，杨敏带头制定了“三有五不”保护公约，就是让每户村民都要有整洁的庭院、有规范的花池、有适当的绿植；做到不乱扔垃圾、不直排粪污、不侵占河道、不违规搭建、不养成陋习。

在杨敏的努力下，楠木村建设了“家乡美循环工作站”，将每月“逢10”日定为上门回收垃圾日，由村委会派出人员及车辆上门集中回收垃圾；她还协调了一些商家（超市）免费提供一些生活用品，在村委会建设了生活小超市，鼓励村民将垃圾按可回收利用和不可回收进行分类，工作人员回收垃圾时按量进行统计积分，村民可以根据积分到生活小超市兑换生活用品。同时，每月定期评定出一批“卫生光荣户”，增强了村民对河流的保护意识，也让村民的主人翁作用得到了充分发挥。

丰田沟村民小组村民杨家会家居住在苦猪河边，对于河流变化的感受最为明显。“以前遇到下大雨，上游的垃圾就被洪水冲到岸边，加之沿河村民直接将粪便排到河中，每到夏天臭味熏天，惹得蚊虫到处飞，基本没有人到河边去。”

看着家门口的河流变得清澈漂亮，守护好苦猪河也成为了杨家会的心愿。杨家会说：“现在环境好了，经常有人来河边玩耍，我们都会提醒他们别乱丢垃圾。”偶尔看到河里有垃圾，她都会主动清理干净。“守护好苦猪河，我们人人有责。”

从一次清理四五吨垃圾到巡河一趟下来都没有一桶垃圾的转变，如今的苦猪河鱼翔浅底，两岸鸟鸣枝头、水丰草茂，行走在楠木村，如同置身于天然氧吧。工作闲暇之余，杨敏都喜欢沿着河岸散步，她说：“现在一有空，我都会去河边走一趟，坐在河边吹吹风，感受与河水的亲近，随处可见的鱼儿自由地游动，心里别提有多舒心了。”一路上，经常遇到很多散步的村民。

2022年11月1日，水利部、全国总工会、全国妇联联合发文，通报第二届“寻找最美河湖卫士”主题实践活动结果，杨敏成功入选。说到这项荣誉时，豪爽的她显得有些害羞地说：“凡事都喜欢做在前头，落后就担心被通报批评，这样会觉得很丢人。”

在杨敏等人的努力下，楠木村积极配合打造“赤水彩带、生态廊道”，沿河道栽种金竹、白夹竹、方竹，3公里苦猪河岸线修复效果显著，并在全村栽植绿化苗木6400亩，生态环境得到极大改善。