破“小县”思维 立“大为”目标：水富融入长江黄金水道扬帆起航

本网讯 （记者 王明贵 通讯员 郑 义） 有“万里长江第一港”之称的水富扭住长江经济带节点扬帆启航，去年全县人均生产总值达47461元，位列全省129个县（市、区）第9位。这真实体现了水富破“小县”思维、立“大为”目标而成为长江经济带上率先崛起的排头兵。

今年以来，水富县统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全县经济运行缓中趋稳，1—9月，全县生产总值完成32.4亿元，增长4.1%，其中第一、二、三产业分别增长5.2%、1.8%和12%，全年预计完成48.07亿元，同比增长4.4%。然而，与周边发达县市相比，水富经济总量小、产业结构单一，特别是与一江之隔的四川省宜宾市翠屏区相比，水富的发展尤显滞后，远未发挥长江经济带节点城市的重要作用。为此，水富县破除“小县”思维等障碍，扭住节点城市这个极大优势，在长江经济带建设中率先崛起。

自国务院下发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》实施后，各省市落实措施相继出台，这也为地处云南北大门、万里长江第一港的水富县带来了推动发展的新一轮历史性机遇。为加快融入长江经济带建设，水富县及时开展了“水富港产业园区”建设课题研究，制定了《关于云南通过水富港融入长江经济带建设的战略构想》，依托水富港抢抓机遇、主动融入长江经济带发展。水富县委书记薛桂强表示，破“小县”思维，就是要站在高处认识水富，要正确认识水富面临的新形势、新任务，以思想解放带动行动解放，坚决纠正“小县”思维，努力在“大为”上作文章，牢固树立“小县大视野、小县大开放、小县大产业、小县大县城”的理念，先行先试、敢闯敢干，争取在新一轮机遇上取得先机、争得主动、占领高地。水富县提出建设“云南水富港产业园区”的构想，也是“破小立大”理念的具体体现。当前，产业聚集、抱团发展是现代化园区发展的一个趋势，集中力量、高位推动水富港产业园区建设，将带来产业聚集的“拳头”效应和“一花引得万花开”的示范效应。这将有利于水富港整体形象的树立和云南区域竞争“新高地”的打造，推动昭通、甚至云南融入“一带一路”、长江经济带建设，更有利于推动乌蒙山片区扶贫开发与区域发展。水富港产业园区建设开启通往长江沿线各省市的水运航线，必将为乌蒙山片区打好扶贫开发攻坚战、开启经济社会新一轮大发展起到推动作用，还有利于带动金沙江经济带开发。水富港是金沙江经济带对接长江经济带的“龙头”，推动园区建设，必将为金沙江经济带开发起到示范和引领作用。因此，在战略定位上应充分认识、准确定位水富对服务全省融入长江经济带的重要意义，将水富港产业园区定位为“云南融入长江经济带建设的核心区、云南内陆水运口岸先行区、移民后扶产业发展示范区、生态文明建设的引领区、产城融合发展的样板区、区域旅游产业发展的引爆点”进行规划发展。

目前，国家规划层面将水富港列入了长江经济带发展战略，对水富港的发展提出了新的定位。如今，水富也站在了为全省产业发展降低成本的高度来进行高标准的规划建设，集中力量先行推动破机制藩篱，优化产业布局破区划壁垒，提升港口承载能力破水运不足，创新驱动开放开发破服务短板，将水富建设成为云南融入长江经济带的重要门户。

水富港扩能改造拟建设3个作业区、9个泊位，占地约450亩，泊位靠泊能力为1000吨级兼顾3000吨级，整个项目建成后年吞吐量将达到540万吨，项目工程估算投资21亿元。目前，水富港扩能工程工可已获批复，计划今年内启动实施。当前，水富正重点协调推进省级水富粮食周转站、水富港扩能改造项目建设，加快推进水富港口至G85联络线征地拆迁，横江水富县城段防洪堤、水富港广场、剪刀湾房地产开发建设工作，确保5条到村公路硬化等项目年内完工。坚持按照“调精一产、调强二产、调快三产”的发展思路，大力推进主导产业转型升级，进一步优化以工业、旅游业为主导，以农业为基础的产业格局，加快做强新型工业和打造精品农业，强化“发展特色产业、抓实合作股份、打造观光农业、培育新型农民”四轮驱动、扬帆启航。