镇雄县：织密“六网”机制加强信访源头治理

今年5月，朱某等人来到镇雄县信访局，反映企业改制后员工工资低，养老、医疗保险等待遇存在诸多问题。镇雄县信访局接访后，充分发挥“六网”效能，化解了历时多年的企业改制遗留问题，朱某等9人工资及养老、医疗保险等待遇得到提高。

镇雄县是我省第一人口大县，历史遗留问题多，信访问题高发。近年来，镇雄县深入贯彻落实党中央信访工作决策部署，始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，扎实开展信访源头治理三年攻坚行动，织密责任网、联动网、防控网、措施网、法治网、保障网“六网”机制，促信访源头治理取得实效，重复访、越级访、缠访闹访持续减少，信访总量连续3年下降。

强化高位推动，织密“责任网”。镇雄县委信访工作联席会议充分发挥统筹协调作用，定期分析形势、研判问题、部署工作、指导落实。优化处级干部接访下访机制，将每周三确定为县处级干部信访接待日，并实行AB角互补，今年以来，共处理24批信访问题。

强化内外协作，织密协同“联动网”。该县对内整体联动，建立县乡两级联席会议制度，30个乡镇信访联席会议机制实战化运行，坚持“一乡一模式”思路，形成“乡镇信访工作联席会议+”特色模式，“微信调解室”“枫桥式公安派出所”“娘家人调解室”等一批具有镇雄特色的经验做法。

强化治理创新，织密源头“防控网”。镇雄县强化党建引领基层治理，全县共成立937个村（居）民发展议事委员会，将德高望重的群众、社会知名贤达等吸纳为成员，全面落实“五员”职责，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。规范设立20个行业调解委员会，积极探索推进人民调解与行政调解、司法调解、行业性专业性调解参与信访工作。

强化重点攻坚，织密“措施网”。该县全面复盘排查2020年以来信访事项，特殊疑难复杂信访问题由县级分管领导牵头统筹各方资源攻坚化解，一批历史遗留问题得到妥善化解。帮助3000多名务工人员追讨欠薪6100多万元。与此同时，该县不断完善预警提醒机制，落实“日通报”制度，县委信访联席会议办公室每日收集汇总重要信访信息，第一时间点对点反馈相关处级干部及责任单位主要负责人。今年以来，累计交办重要信访信息102件，预警116件。

强化宣传引导，织密信访“法治网”。镇雄县将《信访工作条例》纳入专项普法重要内容，将感恩教育纳入村规民约、居民公约，常态化教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

强化要素支撑，织密工作“保障网”。全县每年划拨信访专项经费配套市级划拨专项资金用于化解信访疑难杂症，坚持以铁的作风、铁的纪律锻造一支恪尽职守、善做群众工作的信访队伍。

云南日报记者：李海球 通讯员：周 波