保障粮食安全 我国积极推进大中型灌区建设

灌区是粮食安全的基础保障。水利部农村水利水电司司长陈明忠近日表示，水利部积极推进大中型灌区建设，今年安排了406亿元资金新建和改造大中型灌区，目前已完成158亿元，总体进展顺利。

向家坝灌区北总干渠一期一步工程最长的渡槽——大地湾渡槽正在加快建设中（2023年6月16日摄）。新华社记者刘诗平 摄

今年新开工4处大型灌区

“加快推进现代化灌区建设和改造，可以更好地发挥灌区在粮食和重要农产品生产中的‘压舱石’作用。”陈明忠说，今年水利部安排大中型灌区新建和改造项目投资406亿元，比2022年增加了7个百分点。

据了解，“十四五”以来，全国有35处新的大型灌区开工建设，其中今年开工了4处。这些灌区完工后，预计将增加有效灌溉面积约1600万亩，改善灌溉面积1100多万亩。

向家坝灌区北总干渠一期二步工程是今年新开工的4处大型灌区之一，也是四川省今年开工建设的第一个重大水利工程。据四川省水利厅相关负责人介绍，北总干渠一期工程分两步实施，2019年8月开工的一期一步工程和今年3月开工的一期二步工程目前均进展顺利。

记者在一期一步工程建设沿线采访时看到，四川水利建设史上首次使用盾构技术穿越江底的一期一步工程猫儿沱江底隧洞，已完成平洞段内衬钢管安装；一期一步工程最长的渡槽——大地湾渡槽已完成全部桩基、承台、墩身等下构施工任务，渡槽槽身浇筑已完成6孔，剩余9孔。

向家坝灌区建设开发有限责任公司总工程师办公室主任王永富说，向家坝灌区工程设计灌溉面积530万亩，建成后可实现粮食和经济作物增产22亿公斤，对建设川南粮仓具有重要作用。

166亿元中央资金支持581处大中型灌区现代化改造

陈明忠说，今年水利部会同国家发展改革委、财政部安排中央投资166亿元，用于支持581处大中型灌区现代化改造。水利部强化项目管理，建立台账，每个月开展调度，加快推进项目实施。

“十四五”改造项目完成后，预计可新增恢复灌溉面积约1780万亩，改善灌溉面积近1.2亿亩，新增粮食生产能力近100亿公斤，新增节水能力约100亿立方米。

江西省最大灌区——赣抚平原灌区现代化改造项目，是国家“十四五”重大农业节水供水工程，总投资4.14亿元，计划2025年初全面完工。目前，已完成投资3.28亿元，预计会比计划提前7个月完成工程建设。

赣抚平原水利工程管理局相关负责人表示，项目完成后，将可改善灌溉面积64万亩，新增粮食综合生产能力9400万公斤，新增节水能力7300万立方米。

赣抚平原灌区干渠（2023年2月19日摄）。新华社记者刘诗平 摄

6处大中型灌区试点整体推进高标准农田

“目前，国家正在加快推动优先将大中型灌区的耕地灌溉面积建成高标准农田。”陈明忠说，水利部会同农业农村部对四川都江堰灌区、内蒙古河套灌区等6处大中型灌区进行整体推进高标准农田试点，目前进展顺利。通过试点打通农田灌排“最后一公里”，全面提升粮食综合生产能力。

水利部与农业农村部建立部门间协作机制，推动各地统筹推进大中型灌区和高标准农田建设，形成从水源、骨干渠系到田间末端的灌排工程整体体系，实现旱涝保收、高产稳产。

另据了解，山东省德州市等20个地区已被确定为首批开展整区域推进高标准农田试点地区。水利部门正配合农业农村部门完善试点实施方案，细化年度工作计划。

目前，全国农田灌溉发展规划正在编制中。陈明忠说，水利部与农业农村部、自然资源部等部门加强协作，深入研究保障国家粮食安全灌溉发展需求、灌溉对粮食生产的支撑能力、后备耕地资源开发利用潜力等问题，提出灌溉面积发展潜力、区域布局、发展路径，目前已经形成初稿，今年年底可完成规划工作。

陈明忠同时表示，结合国家水网主骨架和大动脉建设，水利部将谋划推动再建设一批大中型灌区，为我国农田灌溉发展做好顶层设计。