水富：简政放权 变干部跑腿为网络跑腿

为充分简政放权，切实方便群众，水富县筹集100余万元资金，率先在全市建成覆盖县、镇（办）、村（社区）、村（居）组四级的35个党建综合服务平台站点，每个站点配备操作人员3名，预备操作人员1-2名，分期培训操作人员140余名，已有15家单位58项审批（服务）事项进驻平台，办结行政审批服务事项246项，利用表单部分建立不同类别的居民信息方便查询，各终端站点平均每月发送短信3500余条，每年可节省通讯费近15万元。

村民说：以前是我们跑腿，现在是干部跑腿。干部说：以前是我们跑腿，现在是网络跑腿。

优化功能用平台，破解“最后一公里”的问题。综合服务平台能否正常运行，关键在技术支撑。水富县采取“每周一对接”的办法，向每个站点收集运行中出现的问题，梳理汇总给“红岭云”公司，通过适时收集、及时中转、远程遥控帮助站点解决不能正常运行的问题；实行办理行政审批（服务）事项登记制度、报告制度，有效避免跨级审核导致审批权限混淆现象；安排技术骨干，专门负责平台专用电视机后期升级维护难，深入站点现场指导，训强操作能力，做好站点升级维护、数据不能上传、受理服务事项等工作，用实际行动让基层群众接受综合服务平台这个“新事物”，打通联系服务群众“最后一公里”。

简化程序进平台，解决“办不了事”的问题。当前，水富县的综合服务平台建设已经全部完成，可以说是“锅已架好、水已烧开，就等米下锅了。”为此，水富县召集有关部门负责人召开联席会议，紧紧围绕事项能不能进入平台、程序能不能简化等问题进行研判，落实好“简政放权”，县直有关单位和窗口服务行业结合部门职能职责，召开班子会议对服务事项进行逐一研究，能进入平台的及时协调申请，不能进入平台办理的说明原因，积极推动了服务事项、服务资源进入综合服务平台，及时解决有平台“办不了事”的问题，有效杜绝了“打太极拳”、“虚晃一枪”等不作为、慢作为现象。

培训骨干用平台，避免“办不成事”的问题。基层干部操作水平如何，直接关系到平台能不能办事，办不成事群众就会骂娘。因此，解决操作人员水平不高的问题迫在眉睫。水富县及时召开综合服务平台管理使用现场推进会，站点操作人员现场办理服务事项，交流管理使用平台心得，查找不足，研讨下步综合服务平台管理使用正常化、高效化的对策措施。县委组织部、镇（办）组织技术骨干与操作人员面对面交流、手把手传授，提高站点操作员的实际操作能力，做到熟练操作、办事无误；遇到技术困难，镇（办）及时收集上报到县委组织部，快速联系解决，保证了平台安全高效运行，基本实现由“干部跑腿”到“网络跑腿”的转变。

强化督查管平台，根治“资源闲置”的问题。监管到不到位，直接影响综合服务平台能不能正常运转、高效服务。水富县委组织部把综合平台管理使用情况纳入基层党组织书记述职评议、部门负责人年终考核内容，奖勤罚懒；把综合平台管理使用情况纳入随机调研重要内容，现场纠正工作中出现的突出问题，每月通报综合服务平台服务事项办理情况；督促指导各镇（办）和县有关职能部门加强对操作人员的指导和监管，严格遵守审批（服务）事项办理流程，严格依章办事；督促指导县、镇（办）、站点建立相关管理使用制度，确保平台设备安全，保证平台正常运转，已进入平台的事项，坚持通过平台办理，避免出现一边在平台上办理、一边现场办理“两条腿走路”的现象发生。（通讯员 邓杰 刘燕 郑川）