水富市：干部上门送服务，企业“一次都不跑”

读新闻 2023-06-20 19:17 来源：云岭先锋

开展作风革命、效能革命以来，云南水富市聚焦省委“3815”战略发展目标，锚定新能源电池材料、绿色建材及现代物流、康养旅游、精品农业4个重点，在项目建设、产业发展、招商引资等一线转作风、提效能，用实绩交答卷，用实效促发展。

中共水富市委书记施华松（前排左三）调研项目建设情况

靶向招商“引凤来栖”

近日，水富市与创普斯（深圳）新能源科技集团有限公司（以下简称创普斯）签约了总投资95亿元的硅碳负极材料项目。

“一开始，水富市并没有在我们考虑投资的范围，我们来水富考察只是抱着‘礼节性回访’的心态。”创普斯董事长秦敬轩表示，到水富市后，他被当地干部队伍“拧成一股绳”迫切改变水富现状的决心所感染，被他们硬生生地削平一座座山、填平一条条沟的“愚公移山精神”所震撼，同时也被以施华松为“班长”的水富市委、市政府领导班子的诚心所感动，最终选择入驻水富市。

近年来，水富市立体式重塑招商体系，靶向式推进招商引资，链条式打造产业集群，沉浸式改革服务制度，不断优化营商环境，经营主体持续增加，市场满意度调查位居昭通市第一。

“我们的一大短板就是可利用的土地少，因此我们要在有限的土地上创造最大化的效益。”中共水富市委书记施华松表示，云南水富经济技术开发区地处滇、川、黔、渝中心位置，是云南融入长江经济带、对接成渝地区双城经济圈的前沿和窗口，总规划面积7.44平方公里，可开发用地仅有5400亩，可供利用的土地空间非常有限。

为此，水富市在招商引资中始终坚持“生态环保优先”，凡是会产生污染的企业一律不要。同时，落地水富的企业产出强度每亩要达到400万元以上，税收不低于30万元。

“不久前，我们推掉了两家企业，都是因为贡献值不大，投入产出比不高。我们要增加财政收入、增加就业岗位，让老百姓更有获得感、幸福感，就要真正把经开区的宝贵土地用好。”施华松说。

目前，水富市共争取到位上级资金37亿元，融资12.5亿元，签约招商引资项目26个，市外到位资金102.51亿元。2022年，全市生产总值突破百亿元，达到100.04亿元；完成固定资产投资40.05亿元，增长54%，排名全省第5；两次登上昭通市营商环境“红榜”；连续两年综合绩效考评位列昭通市优秀等次。

水富经开区施工现场

全力推动重大项目落地

仲夏时节，走进水富经开区，挖掘机、装载机、渣土车等工程车辆繁忙作业，移山填沟、凿渠引水等施工现场热火朝天。大抓项目、大抓产业、大抓发展的火热场景令人振奋。

“不到两年时间，曾经遍布深谷沟壑的荒山坡上，投产运营项目7个、在建项目4个，以新能源电池材料产业为主导的特色园区正在这里崛起。”水富市人大常委会主任、水富经开区建设指挥部指挥长陈国均表示。

“从2022年1月开始洽谈到项目签约仅用28天时间；项目落地后，只用了2个月就完成了环评、能评等所有前期相关手续……”云南盈和新能源材料有限公司副总经理王元斌为“水富速度”点赞。目前，该企业年产5万吨磷酸铁锂电池正极材料项目总投资约10亿元，分两期建设，预计建设周期3年，全面建成达产后预计年产值近100亿元。

为了让招商进来的企业尽快落地，水富市在经开区组建指挥部，采取项目建设推进处行政统筹、总工办和项目公司严把安全质量关、规划建设工作督导组现场督导的“三位一体”现场施工管理体系。

快速编制片区开发方案，党政主要领导带队协调，分管领导具体推动，主管部门跟进落实，紧盯土地报批各个环节，用最短的时间完成土地、林地报批。在征地上，党政主要领导一线部署，处级领导分片包组，科级领导挂帅，党员干部冲锋在前，协调各方、攻克难关，采取居民自愿有偿退出宅基地补偿安置办法，让群众提前搬迁。

2021年9月以来，水富经开区累计完成6宗土地征拆，涉及2000余亩土地，平均每宗土地用时约20天。在政策上，水富市创新投融资模式，采取“投资人+EPC”模式，引入的云南建投集团以2亿元专债资金撬动社会资本、金融资金以及产业基金20亿元，完成“六通一平”建设。

为企业提供“保姆式”服务

“总的来说各方面都挺好。唯一的一个困难就是我们员工上下班通勤问题，楼坝的公交车六点半就停运了，而我们倒班生产要到晚上八点半……”前不久，云南云天墨睿科技有限公司副总经理黄琳向水富市投资促进和经济合作局项目股长向敏反映了公司职工存在“出行难”问题。

随后，向敏立即与水富经开区指挥部以及水富市交运局进行沟通协调，最终交运局通过城乡客运方式为企业提供了定制服务。

云南云天墨睿科技有限公司生产车间一角

落实“点单”服务，也是水富市优化营商环境举措之一。水富经开区建设指挥部还专门设立“要素保障专班”，企业在生产经营过程中，碰到困难和难题只需要开出清单，“要素保障专班”第一时间协调相关部门尽快落实，从企业用地、用水、用电、用气，到员工吃住行等，无条件提供“保姆式”服务。

“我们项目能够迅速落地、加快投产，离不开水富市各级党委政府以及广大党员干部提供的‘保姆式’服务。可以说，在帮助解决企业发展难题过程中，水富市的党员干部比我们的员工跑得还勤、跑得还多。”云南中晟新材料有限责任公司副董事长王成全表示，水富市优良的营商环境和要素保障如此得力，增强了公司的投资信心。为此，公司从最初计划建设1.5万吨石墨负极材料生产线，逐步扩大到3万吨、13万吨，现在还要新扩建20万吨，计划总投资达到100亿元，产能达到33万吨。

“针对每家企业，我们都有一个处级领导带着专班‘挂钩’。现在都在提‘最多跑一次’，我们的要求是企业‘一次都不跑’，我们直接上门服务。”施华松表示。

云岭先锋全媒体记者：杨旭东通讯员：钱旺

（部分图片由受访者提供）