绥江：留住青山蓝天 送出一江清水

昭通新闻网讯（通讯员 谭平才）绥江作为长江上游、向家坝水电站库区重要生态屏障，深入贯彻落实习近平总书记考察云南时提出的“生态文明建设排头兵”的目标任务，牢固树立“抓生态环境质量就是抓真金白银”的理念，抓保障、抓规划、抓治理、抓产业、抓管理，境内森林覆盖率达68.19%，成功创建省级卫生县城、园林县城和文明县城，先后被评选为全国十佳生态文明城市、中国最美县城、全国百佳“深呼吸”小城，并被国务院纳入国家重点生态功能区。

抓保障，高位组织推动。成立了县委书记任主任，县长任常务副主任的绥江县环境保护委员会，制定了《绥江县网络化环境监测实施方案》、《绥江县“党政同责、一岗双责”生态环境保护与损害责任追究责任制管理暂行办法》等8项管理制度。不断加大环境投入，2016年，上级拨付绥江生态功能转移支付资金1119万元，实际用于生态建设和环境保护资金4620万元，占地方一般公共预算收入的16%。

抓规划，创新发展理念。结合县情实际，科学提出“生产空间节约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的生态建设目标，制定了《绥江县“十三五”生态环境保护规划》、《向家坝库区生态修复暨农村环境整治综合实施方案》、《绥江县生态红线划定区域》等，确立了以旅游为支柱，优势资源、优势项目向旅游产业集中配置，引领特色农业、库区渔业、新型工业协调发展的产业发展思路，着力把绥江建成长江经济带、成渝经济圈上绿色果蔬的“供应地”，生态渔业的“优产地”和休闲养生的“后花园”，建设“一路春色一路景、一座山川一幅画”的湖滨生态园林城市。

抓治理，夯实生态基础。坚定不移实施“绿满绥江”工程，大力开展天然林保护、退耕还林、荒山造林、义务造竹等工程，累计实施工程造林20余万亩，林地面积达79万余亩。全面启动城乡“四治三改一拆二增”和农村“八改三清”专项环境提升行动，开展城市面山、交通沿线、河道冲沟、村庄院落等重点区域绿化造林。认真组织实施“长治”工程、“水保”工程、“天保”工程、小流域治理等重点项目，严格控制水土流失，累计治理水土流失面积357平方公里，实施土地开发整理项目16个，完成1600公顷荒草地开发及耕地整理，增加有效耕地1140公顷。

抓产业，增添绿色经济。打造“生态精品农业”，完成9个农业产业专项规划，建成40万亩竹基地，2万余亩农产品通过无公害产品及产地认证，7家企业通过省科技厅第一批科技型中小企业认定，成功培植了生态渔业、竹产业、“半边红”李子等三个亿元产业。发展生态旅游业，实施了旅游县城、长江东转、罗汉坪国家级森林公园“三大景区”深度规划。金沙水上乐园建成运营，金山寺、千年渔村、滨江景观带、沿江“六山”等景点打造稳步推进。成功举办了龙舟赛、垂钓赛、游泳赛等国家级系列赛事活动，千年渔村被湖南卫视快乐垂钓频道确定为CCF指定赛场和影视拍摄基地。

抓管理，筑牢库区防线。坚持环境保护与合理开发并重的原则，建立向家坝水电站库区县“资源共享、环境共治”的合作开发机制，与库区屏山县共同发布了《加强库区生态保护和规范航运、渔业、采砂等管理工作的通告》。建立了库区管理联席会议机制。组建了绥江县向家坝库区综合执法大队，开展全方位、无死角的库区巡查，具体负责船舶规范管理、环境污染防治、渔政执法、水上救援，严厉打击“两污”直排、电鱼毒鱼、非法网箱养殖等违法行为，确保百里长湖水质长期稳定在三类及其以上。