绥江“中医入户”经验在全国中医药会上推广

昭通新闻网讯（通讯员 谭平才）1月9日、10日，2017年全国中医药工作会在北京召开。绥江县委书记在会上作了题为《中医入户，健康不愁》的交流发言，介绍绥江开展“中医入户”的“12231”工作做法，以及取得的经验和成效。

国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在总结讲话中说，绥江中医药工作为解决边远贫困地区看病难、看病贵、看病愁提供了很好的示范经验，可复制，可推广。希望绥江继续完善工作，认真梳理和总结经验，便于其他地区借鉴。2016年，绥江推行“中医入户”，探索健康事业发展新路子，被列入全国中医药十大新闻之一。

“看病难、看病贵”一直以来是广大群众关注的焦点问题，也是党的群众路线教育实践活动期间群众反映强烈的突出问题。2014年12月以来，绥江县以云贵川三省开展医疗保健体系建设试点机遇的契机，按照“中医为主、中西结合，预防保健为主、防治结合，医保为主、医保和救助结合”的“三为主、三结合”原则，采取“一个包保”、送好“两本图册”、建好“两个示范”、做实“三项保障”、搞好“一项体检”的“12231”工作方法，探索出了一条以“中医入户”为重点的医疗保健体系建设之路，有效缓解了农村群众看病难、看病贵、看病远的难题。

“12231”工作法即：落实一个包保，建立了“领导包村、部门包组、干部包户”的包保机制，对全县5个镇42个村（社区）1088个小组进行挂钩包保，将责任落实到人，开展中医预防保健建设。送好两本图册，即《常用中草药识别挂图》和《中医保健手册》，将52种常见常用中草药编制成《常见中草药识别挂图》，收集常见疾病的中医防治处方编印成《中医保健手册》发放到户。建好两个示范，即示范园和示范户，以“县有示范园、镇有示范地、村有示范组、组有示范户”为目标，建设中草药识别、应用示范，提供“田间授课、现场识别、就近用药”教学场所，实现了“示范有样板、药柜在田间”的创建要求。做实三项保障，做实培训工作，为中医入户提供保障；聘请中医宣传员，为推广应用提供保障；建立片区卫生室，为群众就近就医提供保障。搞好一项体检，即全民健康体检，按照“不掉一户、不漏一人”的要求，采取全面筛查分类检、两年一次定期检、特殊群体上门检等方式，对全县常住人口全面开展健康体检和体质辨识，并建立个人健康档案，教会群众根据体质进行调摄，做到有病早知，未病先防。

目前，绥江县共印发《常用中草药识别挂图》13万多份、《中医保健手册》4期16万册，完成体检及体质辨识8.3万人，确定了7个示范村31个示范组1481户示范户，并按照“一户带四户”的原则，发展近6000种植户，辐射全县群众开展识别、应用中草药。除此之外，在全县创建了7个示范园，其中6个识别示范园中规范种植了200余种中草药，1个应用示范园中种植了17个单方用药68个品种的中草药，供群众现场识别、应用。