发界街道：“2324”普法工作法赋能基层社会治理

自“普法强基补短板”专项行动开展以来，彝良县发界街道紧紧围绕“三下降一扭转”和“双下降”工作目标，聚焦重点区域、重点问题和重点对象，探索出“2324”工作法，不断推动普法工作全面深入开展，有效推动法治宣传教育走深走实，赋能基层治理提质升级，为“平安彝良”建设贡献发界力量。

“两个围绕”提升干部群众意识和群众法治观念。一是围绕增强干部法治意识，着力提升干部依法行政能力；二是围绕增强群众法治观念，全面构建社会主义和美乡村。发界街道党工委召开专项会议研究部署，制定“普法强基补短板专项行动方案”，成立领导小组，细化工作分工，明确职责，推动普法强基工作落实、落地。

“三个建立”促进普法工作全覆盖。一是建立五级联动普法网格一网到底、多网合一。依托“彝良先锋网格化服务管理平台”“彝良先锋”网格App、微信小程序，建立“五级联动”组织体系。发界街道派挂干部71名、社区干部89名、片区党支部书记49名、村（居）民小组长（楼栋长）157名、联保小组长（楼层长）836名下沉各级网格开展普法宣传教育，五级联动抓实普法强基补短板工作。二是建立特殊人员台账，着力提高普法宣传针对性。各网格每月20日前常态化开展动态排查并报村（居）委会组织研判，建立三留守人员、严重精神障碍患者、重点青少年群体、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象、信访人员、婚恋纠纷人员、酗酒滋事人员、单身独居男性等重点人员台账，落实“一对一”普法责任，台账实时动态更新，一对一服务管理。截至3月末，发界街道共排查出重点人员3289人，均已全部落实普法包保责任人。三是建立三支队伍。在政法挂千村队伍、乡贤能人、街道和村（社区）干部、各村（社区）“法律明白人”中抽调精干力量，组建普法宣传队伍。街道组建以党工委书记为团长的宣讲团；各村（社区）分别组建以挂村领导为队长的宣讲队；157个网格均已组建由政法干警和包片干部、村（居）民小组长组成的宣讲组。深入村（居）民（楼栋）小组，深入群众家中，深入辖区单位、企业、学校等开展普法宣讲，压实宣传责任，通过集中培训、个人自学、宣传资料统一印制方式，全面提升普法队伍宣讲能力，确保“法律宣传到位、疑问解答精准”。

“两个阵地”法治宣传家喻户晓。以“法治夜校”“院坝会”为主要宣传阵地，结合“一点半感恩小课堂”，逐村（社区）、逐组（楼栋）开展普法宣传。今年以来，发界街道“法治夜校”已开展14期，发放各类法律宣传资料5000余份，普法受益10000余人次；已召开院坝会56次，全覆盖157个村（居）民（楼栋）小组，普法人次24000余人。

“四个全覆盖”促进社会基层治理呈现新面貌。一是村（居）民（楼栋）小组普法全覆盖。发界街道共157个村（居）民（楼栋）小组，各村（社区）组织普法宣传员到村（居）民（楼栋）小组普法宣传全覆盖，法治宣传进校园开展7次，普法8000余人次，敲门送法（普法读物）3200余人次，团结社区“一点半”感恩小课堂4场，受益800余人次，其他法治宣传8次，受益3000余人次。二是辖区常住居民普法全覆盖。通过对重点人员“一对一”包保普法和逐村（居）民（楼栋）小组召开院坝会，每月排查出的重点人员均已全部落实包保责任人。三是普法宣传氛围全覆盖。要求辖区所有单位、企业、学校、村（社区）开展讲法治故事，逢会必讲1—2个法治小故事，各村（社区）通过微信群、大喇叭、宣传单、公益广告等方式加大普法宣传力度，确保普法氛围浓厚、家喻户晓，同时每个村（社区）至少制作3条永久性普法宣传标语。截至目前，发界街道投入使用固定法治宣传栏9个、印刷固定宣传标语17条，张贴宣传横幅14条，通过LED展板展示法治信息800余条。四是督查和考核评价全覆盖。发界街道已把普法强基补短板工作纳入各村（社区）每月重点工作任务清单，每月对各村（社区）普法工作开展情况进行督查和考核，坚持一月一考核、一月一调度。

通讯员 马帅 文 / 图