把方便留给群众 ——昭阳区“一颗印章管审批”改革试点工作成效显著

昭阳区自2022年11月启动“一颗印章管审批”改革试点工作以来，以解决群众行政审批过程中的痛点、堵点、难点为导向，逐步推行政务服务标准化、规范化和便利化建设。真正实现了把“难点留给政府、把方便留给群众”的改革目标，为昭阳区持续优化营商环境、全面提升政务服务能力起到了窗口示范作用。

5月15日，走进昭阳区政务服务大厅，笔者看到，以往群众排长队焦急等待办理审批事项的现象已不复存在，取而代之的是各办事窗口井然有序，三三两两等待办事的群众悠然地在休息区等待叫号，这是政务服务大厅优化、简化事项办理程序，尽量缩短群众办事时间的一个具体体现。

截至目前，昭阳区政务服务大厅共进驻公安、税务、市场监管、人社、不动产登记中心、城市管理综合执法等与广大群众和企业息息相关的37家部门，进驻人员210人。线上政务服务平台进驻事项1204项，进驻率达100%；线下实体大厅进驻政务服务事项1266项，进驻率100%。 “三集中、三到位”工作得到进一步落实，真正实现了企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”目标，进一步提升了政务服务能力和水平。

区政务局以“审批不见面、办事不求人、最多跑一次”为目标，全面提升政务服务大厅智能化系统建设，高效推动“跨省通办”和“一网通办”工作，目前已和261个地区签署“云上办”政务服务“跨省通办”合作协议，可实现“跨省通办”事项69项。网上可办事项1209项，网上可办率100%；“全程网办”事项1150项，“全程网办率”100%。

在改革试点工作中，区政务局继续加大群众和企业办理行政审批事项减环节、减材料、减时限、减费用“四减”工作力度，推进除带有制约性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全的事项外，其余事项统一划转，实现由审批主体“碎片化”聚合为“一个部门、一颗印章”管审批，着力解决行政审批责任不明、流程不优，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题，让群众和企业办事环节不再烦琐、所需材料不再繁杂、办结时限不再漫长。

区政务局还以“一件事一次办”为切入点，打通堵点，治愈痛点，纾解难点，聚力解决群众盼点，打造“一件事服务平台”，“一件事系统”从申请人的办事需求出发，通过驱动多部门系统、数据、人员相互协同的方式，为申请人提供跨部门和跨层级的集成服务。办事群众只需到一个窗口、提交一次材料、填写一张表单，即可完成事项办理。刚办完企业注册审批事项的市民孟德旭高兴地告诉笔者，他今天真正感受到了“只进一扇门、最多跑一次”的高效和便捷。

针对“一颗印章管审批”改革试点工作中存在的困难和问题，区政务局有关负责人告诉笔者，区政务局将全面落实中央、省、市、区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，坚持“依法依规、审管联动、高效便捷”原则，进一步建立完善行政审批部门协作机制，畅通审批渠道，打通简政放权的“最后一公里”，全力推进昭阳区营商环境持续改善，切实增强办事群众和企业的获得感、满意度。