昭通：“双提升”锻造担当有为村级“铁军”

“近年来，市、县两级搭建了多形式、多层次的学习交流平台，既帮增学历、也帮涨知识，让我们增长了见识、提振了干劲。”近日，在昭通市村干部抓党建促乡村振兴能力建设示范培训班上，昭阳区花鹿坪村党总支书记董明义欣喜地说。

昭通市作为全国巩固脱贫成果任务最重的地级市，有185.07万脱贫人口。针对巩固脱贫成果任务繁重，推进乡村振兴短板较多的实际，昭通市在选优配强村干部的基础上，精心搭建村干部“上大学、进党校、走出去”的平台，努力促进三个“双提升”，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民，能在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴一线攻坚克难、担当作为的村级“铁军”。

上大学

促能力素质与学历水平“双提升”

“干活跑外业我是在行的，但学历提不上去，一直是我的心头梗”，原以为有了高中学历就算熬到头了的巧家县东坪镇东坪社区监督委员会主任段开国，得知能报名读大学后，他立即递交了报名登记表。

为解决村干部队伍存在的能力素质、学历层次整体偏低等问题，2021年以来，昭通市制定了村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，依托云南开放大学教育平台，在市内党性教育基地、乡（镇、街道）党校、涉农企业、专业合作社等建立323个实践教学基地，运用“空中课堂”“固定课堂”“田间课堂”“流动课堂”开展线上、线下教育教学，鼓励村干部积极参加提升学历教育。

“村干部要定期到云南开放大学参加集中学习教育，还必须完成到村民小组调查研究、实践锻炼等课程，在密切联系群众和服务群众中，提高理论联系实际的本领。”昭通市委组织部党员教育中心负责人介绍。目前，全市累计有2960名村干部参加大专以上学历教育，占村干部总数的28.5%，实现了每村至少有1名以上大学学历的村干部。

进党校

促思想认识与履职能力“双提升”

“村干部就是‘干’字当头，必须要做好人的文章，做到说话有人听、干事有人跟。”盐津县保宁村，全国人大代表、保宁村党总支书记陈衍刚说，“大家都认这个理，可是自身对党的创新理论学习理解不到位，做群众工作只能动之以情，不能晓之以理，总让人犯难。”

为提升村干部对党的大政方针政策的理解和贯彻落实乡村振兴部署的水平，昭通市全覆盖建立了乡（镇）党校，按年度制订村干部学习贯彻党的创新理论教育培训计划，运用扎西干部学院以及市、县、乡三级党校等教育资源，以习近平新时代中国特色社会主义思想、政策法规、党性教育、农村党建、乡村振兴、农村实用技术技能为重点，坚持“缺什么、补什么，弱什么、强什么”原则，通过市级重点培训、县级普遍培训、乡级兜底培训，每年分层分级分次全覆盖轮训1次村干部，让村干部吃透上情、把握政策、找准方向、找对方法，做实群众工作、融入乡村建设。

“市里面建立了党校师资库，供全市党校系统共享使用，方便我们按需聘请老师授课，县、乡党校也能办出市级水平。”大关县委党校负责人谈及党校师资队伍建设时，眼里有光。

走出去

促豁目开襟与务实肯干“双提升”

“我最想学习经营管理，提高发展壮大村级集体经济的能力。”近日，鲁甸县卯家湾社区党总支书记卢正坤，得知自己被选派到上海普陀区曹杨新村街道枫杨园社区挂职锻炼时，激动不已。

长期以来，“我想出去看看”成为了村干部的心声，但碍于没有系统化的服务平台和有序的组织外出，“去哪里才能取到真经”成为了制约村干部相互交流学习的瓶颈。

经常交流才会有好的收获。针对村干部在外观摩学习少、思路不活、眼界不宽等实际，昭通市紧抓东西部协作机遇，先后选派63名村干部到上海普陀区、松江区、闵行区和广东东莞市、中山市开展村级挂职锻炼，学习产业发展、村级管理、发展村级集体经济等科学理念和先进经验。在推动市内跨县交流上， 昭通市实施区域党建，建设镇彝威革命老区、南丝绸之路、金沙江沿线3条党建长廊，分区域打造农村基层党建示范点，每季度开展党建长廊擂台比武，每半年评比1次党建长廊建设工作成效，搭建起村干部外出考察学习、实践观摩的平台，让村干部在常态化的横比差距找不足、纵比排名知位次中，交流做法、解决问题、干好工作。

“有时见识比知识更重要。”前不久，参加了镇彝威革命老区党建长廊擂台赛比武的彝良县角奎街道阿都村党总支书记张君感慨道，“将学习借鉴邻县邻村的经验做法，充分发挥村里的红色资源优势，坚持党建引领，创新措施打造好红色美丽村庄”。

通讯员 钱旺 黄山 文/图