强化宣传引领 优化营商环境 ——昭通市全面提升知识产权创造、保护和运用效能侧记

2022年，昭通市实有市场主体32.58万户，市场主体倍增年度目标任务完成情况得分排名全省第2名；营商环境评价结果为优良，市场主体总体满意度为90.12%，知识产权创造保护运用营商环境评价结果为优秀。

近年来，昭通市委、市政府立足地方产业和经济发展实际，将知识产权创造保护运用作为实施“产业兴昭”战略的重要抓手，全面加强品牌质量建设和创新环境建设，持续提升知识产权创造保护和转化运用效能，为提升地方产业、企业和产品、服务核心竞争力夯实了基础。

零距离服务，释放了“改革红利”

“现在申请商标，都不用找代理机构了，更不用跑北京去了，真是省时又省钱呀！”

在国家知识产权局商标业务昭通受理窗口，一位来申请商标的企业负责人，抑制不住内心的激动，不停地对昭通市市场监督管理局（以下简称“市场监管局”）商标业务受理的工作人员说着“谢谢”。

“公司好不容易创新突破，做出了一点成绩，想着要保护自己的知识产权，我正想着要联系商标业务代理机构，或是直接跑北京去申请。”

“我打电话到昭通市场监管局咨询时，接电话的同志告诉我，在昭通就可以申请办理了，我简直不敢相信呀。”

他一面在工作人员的指导下提交申请资料，一面开心地聊着。

2021年2月3日，“国家知识产权局商标业务昭通受理窗口”正式挂牌运行，昭通市在全省率先设立商标受理窗口，实现“一窗通办”“一网通办”。申请人在“家门口”就能体验到便利、暖心的商标服务。在业务办理中除了法定费用外，不收取其他费用，省去了申请人委托代理时需要支付的高额费用，让申请人既少跑路，又节省钱。

与此同时，昭通商标受理窗口在便民惠企上出实招、求实效，为市场主体创新创业提供优质高效的知识产权公共服务，全面整合商标受理业务，实行先行预审的便民措施，借助电话、电邮、QQ、微信等多种方式，线上为群众提供细致贴心的业务指导，避免申请人因材料不齐全或格式错误而来回往返补正。线下做好稳妥保障，在材料齐全、符合要求的情况下，申请人“最多跑一次”即可完成商标申请业务办理，真正缩短了商标注册申请时间，拓展了商标申请渠道，减轻了申请人的负担。昭通商标受理窗口为市场主体在资源配置中发挥决定性作用提供了制度支撑，充分释放了“改革红利”，激发了市场主体活力，成为了小微企业的便民窗口，简政放权的示范窗口。

多渠道宣传，营造浓厚氛围

昭通市市场监管局大力倡导“店小二”服务理念，结合“我为群众办实事”，积极开展“办事服务大体验”，采取“走出去、请进来”等方法，切实推进政策宣传进市场主体活动走深走实。充分运用知识产权宣传周，通过市、县上下联动，部门、企业等横向联合，采取线上与线下相结合的宣传方式，在全市范围内组织开展贴近主题、形式多样、内容丰富的系列宣传活动，并通过上线《大家说法》、《政风行风》、“天天315”栏目、召开知识产权保护暨信用体系建设专题新闻发布会等多种形式，向广大人民群众及市场主体宣传知识产权对企业重要性、拥有知识产权的作用、地理标志以及版权、知识产权保护等相关知识，充分发挥知识产权信息在全链条中的基础作用，以知识产权信息服务知识产权创造、运用、保护和管理，营造了良好的加强知识产权保护工作的浓厚氛围。积极引导企业加大知识产权投入及成果转化，提升知识产权运用与保护意识，规避和应对知识产权侵权风险，增强企业核心竞争力。

2022年，4家企业获得国家知识产权优势企业认定，14家企业获得云南省知识产权优势企业认定，20家企业获得国家高新技术企业认定，科技型中小企业148家中，两家企业通过国家知识产权贯标认证（《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013），并获得知识产权管理体系认证证书，实现了零的突破。

全链条治理，以市场期盼为风向标

昭通市以构建“严保护、大保护、快保护、同保护”为抓手，全面强化知识产权保护工作。昭通市成立了品牌和质量强市建设工作领导小组，出台了《昭通市强化知识产权保护促进高质量跨越发展的实施方案》《昭通市创新驱动高质量发展9 条措施》《昭通市知识产权“十四五”发展规划》《昭通市知识产权强市建设工作推进计划（2022—2023年）》《昭通市品牌创建和质量工作扶持办法》等系列指导性文件，建立健全了昭通市知识产权战略实施工作联席会议制度，印发了《昭通市知识产权战略实施工作联席会议工作规则》，衔接配套的知识产权政策体系不断完善，知识产权创造保护运用各项工作任务有序推进、落实到位。

昭通市市场监管局与司法部门共同建立知识产权公共法律服务工作站，与市检察院、公安局联合印发了《昭通市市场领域行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》；11个县（市、区）分别在大型商场超市、专业市场、重点园区、行业协会建立了37个“知识产权维权援助工作站”，各级各部门不断加强信息互通、资源共享、区域互助，知识产权保护体系不断健全。与四川省攀枝花市市场监管局签订《知识产权跨区域保护协作协议》，实现了知识产权跨部门、跨区域快速协同保护。

同时，深入开展“铁拳”“清风”“剑网”“蓝天”等专项行动，严格依法查处商标、专利、地理标志、官方标志、特殊标志、奥林匹克标志侵权假冒违法行为。2022年，查办知识产权案件87件，同比增长70.59%，罚款154万余元，办理专利侵权纠纷行政裁决案件6件，案件查办数居全省第二位。100%办结涉及知识产权方面投诉举报，有力维护了良好的创新环境和营商环境。

谱写知识产权新篇章，提高企业满意度

“我参加国家知识产权局举办的培训时，授课的老师说，‘发明不是只有专家、学者才会，只要你在生活中遇到困难，想办法解决，达到目的，就可以申请专利’。”

昭通市金祥再生资源回收利用有限公司负责人受到授课老师的启发，作为一个初中都没有毕业的他，参与了公司多项发明。公司已获得授权实用新型专利14项，顺利通过国家级认证6项，国家“高新技术企业”、云南省知识产权优势企业认定，成功通过国家知识产权管理体系贯标认证。公司“一种输送机用均匀上料装置”系列专利评估为310万元。现已获得中国人民银行股份有限公司昭通支行通过知识产权质押向公司发放短期贷款50万元，顺利实现了质押融资，解决了生产经营的难题。

2022年，昭通市专利授权929件，全市发明专利有效量201件，同比增长34.9%，增速排名全省第二位。新增商标申请5550件，注册商标3997件，有效注册商标达22059件，同比增长21.28%。版权登记数量为4465件，较2021年登记数687件增长691.27%，增幅排名全省第三位。全市有中国驰名商标1件、中华老字号两家、云南老字号两家、“10大名品”5个，有地理标志保护产品两件、地理标志证明商标13件、农产品地理标志7个，授权植物新品种数46个，绿色食品获证产品149个，4所中小学被认定为云南省知识产权试点学校，4家企业被认定为国家知识产权优势企业，4家被认定为云南省知识产权优势企业。“昭通天麻”入选国家地理标志运用促进重点联系指导名录和“食药同源”试点，以73.02亿元的品牌价值名列全国地理标志区域公共品牌第44位，进入全国前50名，品牌价值和排名均创历史新高。鲁甸被确定为云南省知识产权强县试点县，昭阳工业园区被确定为云南省知识产权示范园区。

通讯员：彭 燕