网格化监督助推“水域革命”提质增效

暮春时节，几名纪委监委干部正在镇雄县大湾镇的赤水河畔对相关污水处理站等环保设施开展网格化专项监督检查，只见不远处杨柳依依、鱼翔浅底、游人如织，眼前呈现一幅人与自然和谐共生的美好画卷，不少群众感慨：“纪检监察机关的监督促使各级党委、政府和社会各界意识到了生态环境保护的重要性，纪委监委有力推动，职能部门切实履职，‘绿水青山就是金山银山’的理念真正深入人心。”这是昭通市纪检监察机关践行习近平生态文明思想、推动重要江河湖库生态环境保护的一个缩影。

2022年以来，昭通市纪检监察机关聚焦全市江河湖库生态环境保护治理，以“清廉云南建设·政治监督‘护航行动’”为引领，推进赤水河流域等长江经济带生态环境保护治理从“一江一河之治”向全市“水域生态之治”转变，打造全市江河湖库生态环境高水平保护治理的迭代升级版。深入贯彻落实党中央大兴调研之风要求，对辖区内江河湖库生态环境保护治理深入调查研究，推动解决全市江河湖库生态环境保护的“堵点、痛点、难点”。建立市、县、乡三级网格，实行“一网一策一图”挂图作战，全方位、立体式推进“水域革命”专项监督工作，提质扩源增效，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，推动昭通市生态保护修复排头兵建设，实现“一江清水出昭通”。

政治监督精准化，三级网格同向发力，形成立体监督格局。昭通市纪委监委切实履行政治担当，具体化、精准化、常态化推进全市江河湖库生态环境保护治理监督，成立网格化监督工作领导小组，把赤水河流域等长江经济带发展决策部署贯彻落实情况，重要水源地生态环境保护治理情况，河长制和林长制贯彻落实情况，各级生态环境执法检查反馈问题整改情况，历次中央和省委、省政府生态环境保护督察反馈问题整改情况、巡视巡察和专项审计反馈问题整改情况等作为监督重点，定期调度三级网格开展工作。上下级网格、相邻网格之间沟通协作，对发现问题同向发力、同频共振，形成条块结合、上下联动的立体监督工作格局。

调研监督精细化，多措并举分析研判，找准问题，制定提实对策。市、县两级纪检监察机关成立专项调研组、专项监督组，调研组着力发现挂钩联系县（市、区）江河湖库生态环境保护治理工作在体制机制、责任落实、作风纪律等方面存在的问题，针对重点问题、典型案例，采取跟踪式、解剖式调研，提出改进工作的意见建议，并交专项监督组督办；专项监督组每季度深入各网格点开展监督检查，对“老、大、难”复杂问题进行分析研判，把问题找准、把对策抓实，以达到解决问题、对账销号的目的。

下沉一级工作法，实行县、乡网格双组长制，严格推动责任落实。市、县纪委监委相关部门主要负责人均下沉一线，与下级纪委监委主要负责人共同担任网格化监督组组长，每月深入网格点开展现场监督检查，着力发现江河湖库生态环境问题背后的作风和腐败问题，督促责任单位每月按时收集、报送辖区网格内重要江河湖库水质监测报告和同期环境治理成效的数据、图片、视频，推动各级党委、政府和相关责任单位切实履行生态环境保护的主体责任和监管责任，督促各级领导干部认真贯彻落实习近平生态文明思想，推动环境污染防治、生态保护修复和绿色高质量发展。

构建责任共同体，建立健全工作机制，全链条做实“通篇文章”。市纪委监委建立五个监督责任清单，责任清单表格化，明确网格内江河湖库生态环境保护治理的任务、目标和责任人；健全蹲点调研、沟通协作、问题处置、责任追究四项工作机制，注重与责任部门、公检法机关沟通协作，形成问题处置的合力；运用工作提示单、约谈通知、纪检监察建议书，依纪依规依法严肃追责问责，定期公开通报曝光“水域革命”专项监督发现的违纪违法案例，发挥警示教育的叠加效应，做实问题线索查办的“通篇文章”。2022年以来，昭通市纪检监察机关先后两次对履职不到位的30余名公职人员进行问责，并约谈当地党委、政府及职能部门主要负责人，不断释放了向生态环境污染破坏的姑息者、失职者坚决亮剑的强烈信号。

时下，赤水河镇雄县罗甸村段、威信县果哈峡段被云南省有关部门评为“2022年度省级美丽河湖”。省委、省政府主要领导多次到赤水河流域视察，肯定了当地党委、政府和纪检监察机关对重要江河湖库的生态环境进行专项保护治理监督的做法，昭通江河湖库“水域革命”的拼图嵌构了“清廉云南”建设的大版图。

通讯员 肖国山