风光不与旧时同 ——昭通中心城市创建国家卫生城市侧记

创卫的核心要义就是改善民生，昭阳区是昭通中心城市所在地，是全市创建国家卫生城市成败的关键所在。2020年以来，市、区两级正视基础差、短板多、管理薄弱的现实，通过全面宣传动员、组建工作专班、制定创建方案、细化工作措施、落实工作责任、对标补齐短板等多项综合措施，集聚力量创建国家卫生城市。在2022年健康县城建设省级考核中，昭通中心城市位列全省16个州（市）第4位，昭阳区跻身全省前30名，在全省129个县（市、区）中排名第24位，打破了起步晚、基础差的现状，实现了后来居上的位势之变。

抓专项治理 城市容貌大变样

“农贸市场、餐馆这些地方干净多了，进馆子吃饭都要放心点了。”一位市民这样说道。

市、区两级坚持从影响市民生活品质的短板入手，以9个标准化农贸市场为中心，以餐饮集中街区为重点，组织开展15个片区环境卫生综合整治，有效解决了一系列“老大难”问题和城市管理顽疾。

深入开展“治脏、治乱、治污、治堵”专项整治，垃圾日产日清，垃圾密闭清运率达100%；对中心城市44个在建工地实行严格管控，制作符合要求的围挡，设置公益广告，办结行政案件13起；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路纳入机械化清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达84.61%以上；合理规划，新增设共享助力车停放点1715个，督促3家共享助力车公司完成9000辆新车更换，对乱停乱放行为进行劝导或查处；采取疏堵结合措施，综合整治各类占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建等行为，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为120余起；对36个片区背街小巷，439个小区实施“飞线”、缆线整治；对2134户餐饮门店实施全程监管，从严整治噪声污染、餐饮油烟污染等；城市生活垃圾回收利用率达85.53%，无害化处理率达100%；城市生活污水集中处理率达到98.8%；群众对卫生状况的满意率达到91.4%。

抓设施完善 群众生活更舒适

近年来，市、区两级努力克服市政设施历史欠账大、财政资金紧张、道路维修点多、城区交通压力大等问题，更加注重以人为本和关注民生，加快推进市政设施建设。

先后投资13.88亿元，加快推进175个老旧小区改造，完善城市相关配套设施。累计建成公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地5073.88公顷，人均公园绿地面积达到12.43平方米。累计建成并投入运营城市污水集中处理设施16座，建成排水管网675.05公里，城市污水集中处理率增至98.8%；建成供水管网389公里，密度达每平方公里8.26公里，供水普及率达100%。新建11座生活垃圾中转站，生活垃圾收集转运作业安全、环保效益提升显著。深入推进“厕所革命”，建成投用洗手设施8880座；建成投用城市公厕240座，建成区公厕覆盖率达每平方公里5座。建成使用智慧城管中心，推动城市管理从被动化、分散型向主动化、集中型升级，提高了日常管理和执法效率。

“感谢政府！改造过的老旧小区更好住了，农贸市场、餐馆卫生干净，彻底改变了原来的面貌，生活方便多了。”十五户巷的一位市民说出了许多群众的心里话。

抓细胞创建 市民素质大提升

环境卫生是一座城市的外衣，文明是一座城市的底色。市、区两级坚持把环境改善与市民素质提升同步推进，同步抓实，大力开展细胞创建活动，通过举办知识讲座、开展网络直播等方式，广泛宣传普及家庭教育、健康知识和健康生活方式，培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。先后命名“卫生单位”93家、“卫生社区”44个、“卫生小区”1个。创成“健康社区”23家、“健康食堂”10家、“健康餐厅”10家、“健康学校”18家、“健康单位”13家、“健康主题公园”4个。命名“无烟党政机关”220家，命名“无烟医疗卫生机构”70家，命名“无烟学校”410所，创建率均大于90%。

细胞式的创建促进了市民素质提升，随地吐痰、乱扔垃圾、横穿马路等行为越来越少。“搞好环境卫生是为我们自己好”成为市民口头禅，一些原来对门前卫生不屑一顾的市民，也会每天自觉打扫卫生。

“昭通这座城市不算大，但很干净，很宜居。”近日，一位从北京来昭通办事的企业家说出了对昭通的感受。

如今，昭通中心城市发生了翻天覆地的变化，主次街道、背街小巷干净整洁；改造后的老旧小区漂亮规范；城乡接合部、城中村越来越亮丽；省耕国学文化公园、望海楼公园、乌蒙水乡公园风光秀丽；秃尾河、利济河等穿城河流清澈见底，两岸树影婆娑……洁净美丽、舒适宜居的昭阳正以城市之变引领生活之变。

通讯员：李仁利 赵明朗