昭通市：打造“社银合作”服务圈促参保惠民生

昭通市坚持“服务和改善民生”的理念，全面深化“社银合作”，通过加强合作银行办理社保业务的网点建设，延伸社会保险经办服务网络，推进银行办理城镇职工养老保险业务标准化、规范化、便捷化，开启了全市城镇职工养老保险社保服务新模式。

坚持问题导向，做大社保服务圈。昭通市城镇职工养老保险为“省市县”三级经办，乡（镇、街道）、村（社区）暂未实现经办全覆盖。为解决参保群众就近办、多点办难题，昭通市人社局坚持问题导向，通过与云南省农村信用社联合社昭通办事处、中国工商银行昭通分行、中国农业银行昭通分行、中国银行股份有限公司昭通分行、中国建设银行昭通分行充分论证协商，达成共识，于今年2月签订合作协议，采用“社银合作”模式，借助银行网点遍布城乡的优势，将政策宣传、参保申报、参保缴费、资格认证等高频次低风险业务延伸到银行服务网点，由业务人员提供经办服务，补齐当前办理城镇职工养老保险业务基层公共服务薄弱的短板。

坚持规范统一，做优社保服务圈。“社银合作”中，社保经办机构按照城镇职工养老保险经办流程及经办要求，印发城镇职工养老保险办事指南、经办手册等，全市5家合作银行280个网点按照统一政策口径、统一经办流程、统一工作标准的要求规范化建设，实现城镇职工养老保险业务代办、参保扩面宣传、“社保+银行”服务等方面规范统一。各服务网点坚持把“服务质量高不高、服务效果好不好、企业群众满不满意”作为衡量工作成效的标准。同时，通过建立联席会议制度，完善协同机制，解决工作中存在的困难问题，切实把“社银合作”落到实处。

坚持业务过硬，做精社保服务圈。为确保各网点规范办理企业职工养老保险灵活就业人员新参保、申报、缴费及退休人员待遇领取资格确认等业务，市社保局和合作银行通过制定业务培训计划，定期、不定期组织网点经办人员开展集中学习培训，各县（市、区）社保经办机构对辖区内各合作银行网点集中做好培训指导，确保网点经办人员优质、规范、高效经办业务。同时，各级社保经办机构定期不定期组织对“社银合作网”点开展抽查，对存在违规经办和违规操作等问题的，立即责令网点整改，确保风险隐患及时得到处置。截至目前，全市共开展首轮业务培训68场次，培训银行网点人员1000余人次，覆盖了全市所有合作银行办理社保业务的网点。

坚持保障民生，做实社保服务圈。“社银合作”以调结构、促增收为主线，助力城镇职工养老保险扩面提质增效，持续增加城乡居民收入。通过社保经办机构统一确定宣传海报、宣传折页、宣传视频等，在各合作银行网点开展城镇职工养老保险扩面宣传，促进基本养老保险应保尽保，让人民群众共享改革发展成果和更加可靠的社会保障。截至3月底，全市各合作银行网点铺放城镇职工养老保险宣传折页3万余份、摆放宣传海报200余张、播放宣传视频、宣传标语等5000余条次。

来源：昭通人社

校对 彭晓雨