绥江首创“百万生活特困救助基金”重点救助急难特困家庭

本网讯 （通讯员 罗洪） 一次意外，一个灾难，一场横祸，都可能令一个家庭突然陷入困境。而现有的民政救助体系由于资金量小，救助面窄等因素却多少显得有些“力不从心”。为进一步关注民生，绥江县财政每年“注血”100万元，在全省首创建立了“百万生活特困救助基金”，重点救助各类急难特困的个人和家庭。

4月2日的一场冰雹灾害使绥江县南岸镇胜利村7组的王德林家瓦房屋面受损，王德林爬上屋顶维修时不小心摔了下来，导致左股骨颈骨折。五万多元的医疗费用对于这个贫困的家庭来说是个巨大的负担，无奈之下王德林向胜利村提交了救助申请。8月12日，县民政、社会救助部门工作人员专程来到王德林家，将2000元救助款交到了王德林手上。

家住中城镇绍廷村32组的李世秀最近陷入了绝望之中，唯一的儿子谢别友被查出患上了慢性肾衰竭和尿毒症，为了给儿子治病李世秀不仅花光了辛苦半辈子才积攒起来的十多万元，还向亲戚借了六万多元。李世秀决心割肾救子，尽管配型已经成功，但手术需要的二十万元却再也没有着落。社会各界积极为他们捐款八万多元，绥江县民政部门也从“百万生活特困基金”中安排18000元用于治病，李世秀这才稍微松了一口气。

据了解，绥江县百万生活特困救助基金每年救助的特困人群中，80%救助的是像王德林、李世秀这样因临时性、突发性原因陷入困境的家庭。救助的资金从几千元到数万元不等，主要帮助被救助者解决基本生活困难。绥江县社会救助事务管理局局长李跃会对笔者说，以谢别友为例，他今年花了十多二十万的医疗费了，这对他们家确实是个不小的困难，我们给了他18000元的“百万生活特困救助基金”，虽然金额不多，但起到的却是雪中送炭的作用。

据了解，在当前的社会救助体系中，城乡临时救助工作是体现“托底线、救急难”的重要方式。而以前民政部门对困难群众的救助由于范围小、资金有限等因素，救助面较窄，救助力度也十分有限。绥江县民政局局长杨治平表示，这种临时性的救助是由上级民政部门拨款，以绥江县为例，每年上级民政部门给予绥江临时性的救助款只有六七十万元，对于需要救助的特困人群来说还是“杯水车薪”的。我们县成立这个“百万生活特困救助基金”一方面它拓展了现有救助体系的范围，另一方面也弥补了上级拨款的不足，其结果就是使更大范围的群众得到更多的救助。

绥江县百万生活特困救助基金成立于2014年，由县财政每年安排100万元专项资金作为生活特困救助专项资金，专门帮助遭遇突发意外事件、重特大疾病导致家庭基本生活出现暂时严重性困难的家庭。为了切实做到特困群众“求助有门”，县民政部门按照“政府主导、民政主管，部门协同，基层落实”的要求，依托已设立的各镇服务大厅的民政救助平台，在各村（社区）建立救助窗口，建立了“一门受理、协同办理”的县、镇、村三级救助窗口工作机制。

“也就是说，遭遇到突发意外事件、重特大疾病的群众只要到村或者社区提出申请，乡镇人民政府审核审批，到各民政所就能拿到救助款。”绥江县社会救助事务管理局局长李跃会说，民政部门还建立了“一门受理”、“协同办理”的工作机制，明确各部门的工作职责、办理流程、及办理时限，这样就为遭遇急难问题的群众提供了一个“绿色通道”，让群众“求助有门”。

截至2015年7月底，全县已累计救助急难群众870户，累计支出151.85万元，户均救助1745元。绥江县民政局局长杨治平说，设立“百万生活特困救助基金”是绥江县保障和改善民生、提高群众幸福指数的又一重大创举，也是开展群众路线教育和绥江经验的创新和拓展，主要目的就是保障特困家庭的基本生活，让每个家庭无论遇到什么天灾人祸都能过得去。这项工作做好了，绥江的民生保障体系将更加健全和完善。