绥江开出库区污染防治“药方”

本网讯  （记者  王明贵）  为加强向家坝水电站库区污染防治，依托碧水长湖促进旅游产业发展，日前，绥江县人大常委会为库区污染防治把脉，开出了治理库区污染的一剂“药方”。

向家坝水电站建成后，在绥江县境内形成了百公里的长湖和宽阔的湖面，得天独厚的优势造成一度时期以来库区船舶制造、使用、管理混乱，不仅带来了安全隐患，还造成了严重的污染。为从源头规范库区船舶制造、使用、管理，加强库区污染防治，促进库区渔业资源和旅游产业发展，县人大常委会组成专题调研组对向家坝水电站绥江库区船舶管理和污染防治工作进行了深入调研，重点调研水上船舶管控、水体污染防治、非法捕捞及“三无船舶”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）整治等情况。2013年9月，向家坝水电站蓄水至海拔380米时，全县拥有各类船舶141艘。蓄水成库后，库容不断增大，水势日趋变缓，航行风险逐渐降低，广大船主自筹资金、自选地点和自行购置、设计、建造、购买了一批船舶（含竹筏、木筏），到今年6月止，全县共有货船、渡船、餐饮船、旅游船、渔船等各类船舶494艘，其中“三无船舶”294艘，有“六无”造船窝点9处，所造船舶大都质量较低、结构简易、做工粗糙，安全航行保障系数不高。“三无船舶”非法营运、非法作业和非法捕捞，不仅严重影响了库区船舶航行秩序，还带来严峻的安全隐患，而且已深度威胁到库区旅游业、渔业的健康发展和生态环境保护。同时，县政府及时启动实施鲢鱼溪生态渔业示范园、黄龙溪流水养殖示范基地、犇溪拦网养殖、库区人工增殖放流等项目，全县人工养殖面积达2883亩，投放鱼苗140万尾，库区生态渔业的发展极大地助推了野外垂钓、特色餐饮和库区旅游。近两年来，新县城和沿江集镇污水处理配套设施已基本建成，污水处理和垃圾回收处理能力不断增强，污染达标排放有序推进，水上漂浮物打捞坚持常态运行，环保法制宣传不断深入，为推进库区生态环境保护奠定了基础。

但是，县人大常委会通过调研发现，全县库区“三无船舶”过度增长、非法捕捞异常突出、水体污染形势严峻，各级干部和群众对科学管好、护好库区，促进库区持续健康发展、造福子孙后代、建设美丽长湖、构建有序航行秩序的意识不强，少数镇和县直部门对自身在库区船舶管理和污染治理方面履行的职能职责认识不清，把握不准，监管不力，工作缺位，当前特别是库区污染治理迫在眉睫，主要表现在污水集中处理亟待完善、生活垃圾处理亟待规范、医疗废水废物处理情况堪忧。

通过审议后，县人大常委会及时向县人民政府提出审议意见，要求组建绥江县水上管理综合行政执法机构，实行综合执法；抓紧制定并尽快实施《绥江县自用船、旅游船、餐饮船等船舶管理办法》、《绥江县“三无船舶”和非法捕鱼整治方案》；开展库区水体污染专项整治，从源头防控污染源直排入库。