来源:云南发布
2023-03-09 14:48今年全国两会期间,云南日报联合全国多家党媒推出“党媒联动”专栏,邀请全国人大代表、政协委员结合各地特点,分享经验、畅谈建议。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。如何更好地将党的二十大制定的一系列战略部署落实到新征程中,成为全国人大代表、政协委员们热议的话题。全国两会期间,云南日报联动四川日报、湖北日报,邀请全国人大代表、云南省昭通市委书记苏永忠,全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐,全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝,聚焦筑牢长江上游生态屏障主题,以水环境治理为切入点,共话长江大保护,确保一江春水向东流。
全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐
全国人大代表、昭通市委书记苏永忠
全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝
聊行动谈经验
水环境质量均有提升
“近年来,我们以问题为导向,树牢‘问题在水里、根子在岸上’的理念,针对制度机制、截污治水、共建共享等方面的薄弱环节,提出了‘五抓’措施。”苏永忠说,这“五抓”分别是抓组织领导、抓污染防治、抓保护修复、抓普法宣传和抓问题整改。其中有很多创新举措,比如深入开展“一个U盘下达河长令”行动;在产业上,突出一个“禁”,严禁高污染、高排放项目落地,决不要带污染的GDP。
苏永忠介绍,保护修复方面,昭通重点在“种、退、关”上下功夫,“以‘种’全域增绿,全市森林覆盖率从2021年的47.8%增至2022年的50.1%;以‘退’畅通河道,全市累计清理整改和退出小水电站324座;以‘关’固土修复,赤水河流域关闭煤矿23座、砂石料场116个。”
陈槐从事生物多样性保护工作多年,“筑牢长江上游生态屏障”一直是他关注的重点。他说:“媒体报道,去年四川203个国考断面中水质优良断面202个,优良率99.5%。其中有句话让我印象深刻,‘水环境质量创20年来最好水平。’”
陈槐说,取得这样的成绩,是四川筑牢长江上游生态屏障中的坚实一步。“从顶层设计到高位推动,从精准治理到有效监管,这些年四川做了大量工作。”陈槐介绍,比如四川先后印发实施“十四五”长江、黄河、赤水河等流域生态环境保护规划;与重庆联防联治,推动琼江、铜钵河、南溪河达标;与甘肃、青海、陕西协同治理跨界河流,共护上游水生态安全。
“说到长江大保护,我脑海中出现‘江水东流、水清岸绿、江豚逐浪’的美好画面。”亢德芝也是从一则新闻开始分享自己的观点,“2月28日,一条喜讯传来,农业农村部举行新闻发布会宣布,长江江豚种群数量已达1249头,实现了历史性的止跌回升。”亢德芝认为,江豚是长江水环境的“天然检测员”,其数量止跌回升反映了长江水环境质量的不断改善。
“2022年,湖北省继续把修复长江生态环境摆在压倒性位置,协同推进降碳、减污、扩绿,长江保护修复提档升级。”亢德芝列出数据,深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,累计整治长江入河排污口9067个,新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩,长江干流出境水质保持在Ⅱ类,“江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。
谈收获聊创新
持续深化水环境综合治理
“通过努力,我们实现了‘两个 100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”苏永忠介绍,“两个100%”指全市14个地表水国控断面水质达标率达100%、19个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。“一江清水出昭通”就是境内393条长江干支流出境断面水质基本稳定保持在Ⅱ类以上。
“在推进长江上游生态保护治理的过程中,群众参与感、获得感、幸福感大幅提升。”苏永忠列举了两个例子,其一是农村环境卫生条件大幅改善,通过“两污”治理,大部分农村地区都能享受到和城区一样的环境卫生服务。二是大力发展竹子、花椒、猕猴桃等生态农业,促进群众稳定增收。
谈及未来如何更好推进工作,陈槐讲到四川的创新做法。比如现在很受关注的基层河湖管护“解放模式”,这种探索发源于四川雅安的解放村,以河流为单元,向中小河流、乡村河湖延伸到“最后一公里”,将清理整治从一个点推向整条河、全流域。这种方式激发了群众参与河湖保护治理的自觉性、积极性,实现了基层河湖管护从“要我做”到“我要做”的转变。“这样增强了群众的参与感和获得感。”陈槐说,四川正在深化跨省合作,扩大流域治理“朋友圈”,进一步确保川江清水向东流,“我相信,今后四川在筑牢长江上游生态屏障方面一定会更加出色。”
“虽然长江大保护初见成效,但长江流域水环境面临的风险依然严峻。”亢德芝认为,长江流域各地要坚持久久为功,进一步多措并举治理长江水环境。“建议进一步实施最严格的水环境保护,让‘母亲河’休养生息。”她提出,应该持续深化水环境综合治理,继续坚持十年禁渔,深入推进长江生态系统修复、生物多样性恢复;加快建立长江全流域横向生态补偿机制,推动全流域协同保护、全社会共同参与。“长江的湿地是我国最大的人工和自然复合的湿地生态系统,也是我国湿地资源非常丰富的地区之一。”亢德芝还提出,应该进一步抓好长江湿地保护,建议在武汉设立长江沿线湿地保护修复国家重点实验室。
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