云程发轫　精业笃行——“苏大强”开局“挑大梁”

来源：2月28日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者刘亢、凌军辉、陈刚、杨绍功

开年就开工，开工即“满弓”。

“出海”招商全力以赴、重大项目全面提速、推动消费持续复苏……新春伊始，GDP迈上12万亿元新台阶的江苏，出台42条政策措施推动经济运行率先整体好转，处处热火朝天、人人干劲十足。

焕新“精气神”，实干“苏大强”。

超前布局战略科技力量、攻坚“卡脖子”关键技术、竞逐未来产业新赛道……全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，江苏切实担负“走在前、挑大梁、多作贡献”重大责任，为全面推进中国式现代化江苏新实践开好局、起好步。

热力江苏：“四敢”精神激发澎湃动能

1月12日，世界500强企业和中国首个GDP超5000亿元县级市“强强联手”，太古可口可乐迄今在华最大单笔投资、总投资20亿元的昆山项目签约，将打造华东地区研发制造基地、分拨销售中心，最高年产超160万吨。

南京“五拼五比”加速推进高质量发展、扬州优化营商环境加大项目招引、盐城“挂图作战”建设绿色低碳发展示范区……新春第一会，江苏各设区市抢开局、拼起步，蹄疾步稳。

这个春天，政府和企业并肩起跑、砥砺前行，全力把疫情耽搁的时间抢回来。

1月28日，节后上班第一天，江苏省委常委会专题研究做好一季度工作，号召全省干部群众弘扬“四敢”精神，在高质量发展道路上比学赶超。

“我们江苏人历来敢为人先，新征程上更需要干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，拿出眺望‘最高峰’的眼界、勇闯‘无人区’的锐气、战胜‘不可能’的韧劲干事创业，让争当表率、争做示范、走在前列不仅成为江苏的目标追求，也成为江苏干部群众的精神气质。”江苏省委书记信长星说。

刚过元宵节即赴港招商，南京成为香港今年迎接的首个内地经贸团组；周末开城市推介会，无锡在改革开放前沿深圳向粤港澳企业广发“英雄帖”；争分夺秒开展合作，苏州党政代表团日前奔赴新加坡招商……

不仅身先士卒，更出实招硬招。持续加大财税支持、促进外贸外资稳中提质、加大援企稳岗力度、扩大有效投资……江苏1月16日出台42条政策措施，改善社会预期、提振发展信心，全力推动经济运行率先整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

等不起、坐不住、慢不得，江苏勇挑大梁、承压前行，开年经济稳中有进、进中提质。

连日来，南京东郊梅花山迎来客流高峰，游人赏梅踏青，络绎不绝。“看鸽子的人比鸽子多多了。”午后阳光下，音乐台十几层露天座椅全部坐满，工作人员面临“幸福的烦恼”。

“市面”升温，烟火气又回来了。安排亿元文化和旅游发展资金、推出“无限定空间非遗进景区”示范项目、打造数字人民币文旅应用集聚区……15条新举措助力，江苏文旅市场加快复苏。1月，江苏接待国内游客量和旅游消费收入同比增长9％、11.6％，恢复至2019年同期水平。

人员流动加速，市场持续回暖。春节期间，江苏超10万家餐饮店堂食不打烊，部分餐馆“一厢难求”，全省餐饮业零售总额达130.3亿元，同比增长9％。

1月27日，红豆集团成立研究院，集结200多名国内外高级人才，提升研发能力，抢占发展先机。红豆集团党委书记、董事局主席周海江说，红豆将把对未来的信心转化为实干的动力，加快高端化、数智化、绿色化、国际化发展。

数据显示，1月，江苏企业贷款新增8339亿元，同比多增2554亿元，占各项贷款新增总量的96.2％。其中，中长期贷款新增6124亿元，同比多增2323亿元。

企业有信心，“人面”展笑颜。近日，南京开启千名博士全球招引活动，一天之内近300人报名；无锡公开选调300多名海内外优秀青年人才，近万名知名高校毕业生踊跃竞聘；苏州把人才驿站“前移”到高校，吸引大学生就近了解苏州、就业选择苏州……

招聘活动持续不断，包机包车接人返岗。数据显示，1月江苏城镇新增就业11.3万人，居各省首位；去年在江苏就业的2423万农民工，至今年2月15日，已返岗就业九成以上。

企业生火、政府添柴、人人奋斗，江苏经济“基本面”持续向好。江苏省发改委对重点地区、样本企业跟踪监测显示，节后复工、人员返岗水平超去年同期，目前工业企业生产负荷率回升至108％以上。1月，江苏实际使用外资48.3亿美元，同比增长24.6％，规模保持全国首位；中欧（亚）班列开行同比增长12.1％，继2021年11月后单月再破200列。

近日，江苏张靖皋长江大桥南引桥首根桩基正式开钻，标志着这座创造6个“世界之最”的超大跨径悬索桥全面进入桩基施工阶段。这个国家“十四五”重点过江通道，将有力服务长三角一体化发展、长江经济带发展等重大战略。

以项目之“进”，促开局之“稳”。新公布的2023年江苏省重大项目清单显示，共安排实施项目220个、储备项目45个，年度拟投资5670亿元。

江苏省发改委相关负责人表示，将把省重大项目与国家重大工程项目等一体推进，进一步加强用地、用海、用林、用能等要素保障，全力加快项目建设进度，确保“开门稳”“开门红”。

实力江苏：锤炼实体经济“看家本领”

2月7日，在苏州工业园区揭幕的亿滋苏州端到端“灯塔工厂”，智能供应生态系统集成50多项数字化创新应用，将交货时间缩短32％。

代表全球制造业智能化和数字化最高水平的“灯塔工厂”，目前全球共有132家。其中，中国有50家，江苏占9家、居全国第一。

“灯塔工厂”群聚，折射“苏大强”硬实力。制造业增加值占全国13.7％、全球近4％的江苏，已成为全球制造业网络重要中坚力量，世界500强企业近七成在江苏建有生产线。

国际形势风高浪急，产业链体系加速演变。作为国内众多产业循环的发起点和联结点，江苏直面变局，加速补链延链强链，增强产业链韧性。

补断点、疏堵点，畅通产业循环。开年以来，不及小拇指大的刹车压力传感器，让无锡华阳电子有限公司的产线分外忙碌。这款自主研发的传感器，打破国外垄断，为主机厂提供可靠替代，今年出货量增至每月30万只，计划6月扩产到每月70万只。

撑起支点、以点带面，江苏努力打造一批具有产业链生态主导力、关键环节掌控力的领军企业。2月初，江苏发布专精特新企业培育三年行动计划，目标到2025年累计培育制造业单项冠军300家、专精特新“小巨人”企业1500家，专精特新中小企业1万家以上。

拓上游、延下游，塑造长期优势。从“一滴油”到“一根丝”“一张膜”，沿产业链上下游拓展，盛虹集团从印染小厂成长为高科技产业集团、世界500强。董事长缪汉根说，随着炼化一体化项目全面投产，盛虹完成“油、煤、气”三头并举、“烯烃”“芳烃”双链并进的全产业链布局，未来还将向新能源、新材料延伸。

把上下游链接成“咬合的齿轮”，江苏努力推动产业链一通到底、安全可控、精益高效。在江苏聚焦发力的50条重点产业链中，工程机械、智能电网等已形成从原材料到终端产品、从研发设计到加工制造的完整链条。

不仅链接全国，更参与全球分工，畅通内外循环。江苏吴江，全球单体规模最大的绿色光棒智能工厂里，光棒以超180公里时速被拉成光纤；12000多公里外的墨西哥坎昆，伴随电力海缆连接，两座岛屿告别靠燃油发电的历史——以创新求发展，亨通集团从乡镇电缆厂成长为全球光纤通信前三强，在德国、墨西哥等建立12个海外产业基地。

壮集群、促转型，提升国际竞争力。随着苏州生物医药和医疗器械产业等4个集群入列，在工信部发布的45个国家先进制造业集群中，江苏占据10席、居全国第一。

从企业扎堆到园区集中，再到产业集群，江苏加快集群强链，举全省之力打造一批“拆不散、搬不走、压不垮”的“产业航母”，重点集群规模已占规上工业七成左右。

各类物料清单、库存信息在屏幕上一览无余，工人远程操控、发布生产指令，大型工程设备实现在线调度、无人作业……作为我国首个自主研发的工业互联网平台，徐工汉云已成功赋能装备制造、建筑施工等80多个行业，服务超7万家企业数字化转型。

越来越多企业“心中有数”。截至2022年底，江苏累计建成智能制造示范工厂138家、智能车间1979家，“上云”企业近40万家，数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达11％。

抢抓数字经济关键增量，江苏加速“数实融合”，推动实体经济全方位、全过程、全链条、全要素提升。

2月10日，裕太微电子鸣锣开市，继京沪深杭后，苏州境内A股上市企业突破200家；

2月23日，无锡与澳门相关金融机构签约四大类17个金融合作项目，太湖湾、粤港澳两个湾区牵手，强化金融赋能产业发展；

今年，江苏设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款，各地陆续发放……

在江苏，金融和实体经济双向奔赴、相互赋能，共同推动经济运行率先整体好转。

人民银行南京分行最新数据显示，1月末，江苏本外币贷款余额21.58万亿元，同比增长15.2％，较年初新增8665亿元，同比多增2007亿元，增量继续领跑全国。

厚植内生动力，江苏加快短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业韧性和活力。

江苏省省长许昆林说，把实体经济作为“看家本领”，把数字经济作为关键增量，江苏大力推动产业向全球价值链中高端攀升，加快构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，积极服务全国构建新发展格局。

动力江苏：种好“科技树”制胜新赛道

开年，位于南京的网络通信与安全紫金山实验室发布“网络内生安全试验场（NEST）2.0”“国内首款内生安全200G DPU芯片”等多项重磅创新成果，为中国网络安全高质量发展注入新动力。

科研地基打得牢，产业大厦才能建得高。应对国际科技竞争向基础前沿前移等新趋势，作为全国首个创新型省份建设试点省，江苏着眼未来可能产生变革性技术的基础科学领域，持续强化战略科技力量布局。

苏州实验室紧锣密鼓攻关前沿新材料；在无锡，深海技术科学太湖实验室持续增强海洋装备自主可控能力；在连云港，国家重大科技基础设施“高效低碳燃气轮机试验装置”完成核心试验厂房主体建设；在南京，生物育种钟山实验室致力打赢种业翻身仗……

“平台是科技的温床，产业是科技的果实，用好平台才能提升长果子的实力。”江苏省科技厅厅长徐光辉说。2022年，江苏全社会研发投入占地区生产总值比重首次突破3％大关，达到创新型国家和地区中等水平；全国15.1％领跑技术分布在江苏，五分之一高技术产品出口来自江苏制造。

大科学时代呼唤新科研机制。“任务定榜”“前沿引榜”“企业出榜”“需求张榜”……根据不同任务类型、不同创新主体，江苏发挥新型举国体制优势，探索多种“揭榜挂帅”科研攻关模式，突破高质量大尺寸氮化镓单晶衬底、高强高模碳纤维、高端DSP芯片等一批关键技术瓶颈。

由于国外技术封锁，江苏金海创科技有限公司的数字振镜核心零部件长期依赖进口、面临制约。公司与科研机构共建创新中心，通过“揭榜挂帅”项目制攻关，三年磨一剑，终于研发出数字振镜生产样机。“灵活高效的科研机制，助力企业实现核心技术自主可控。”公司相关负责人说。

新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，经济大省江苏如何做强研究、应用、生产全链条，占领世界制高点、掌握技术话语权？

如果项目失败，则结题收官，宽容失败；如果成功，财政资金转为股权，继续支持企业发展——江苏产业技术研究院首创“拨投结合”政产学研一体化孵化机制，让创业者“来了不想走，走了还想来”。

“同行三四年做的事，我们只用了一年，堪称奇迹。”芯三代半导体科技（苏州）有限公司董事长施建新说，在江苏产业技术研究院从资金到研发全链条支持下，公司仅用一年时间就造出第三代半导体制造设备样机，订单纷至沓来。

成立10年来，江苏产业技术研究院与细分领域龙头企业共建243个联合创新中心，转化7000多项科技成果，衍生孵化1200多家科技型企业。

紧扣“科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接”，江苏坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，培育创新型经济新引擎。5年来，全省万人发明专利拥有量从22.5件增加到50.4件，高新技术企业总数从1.3万家发展到4.4万家。

先人一步，才能抢占先机；快人一拍，方能勇立潮头。

兔年首个工作日，动力电池产销量占全国五分之一的常州发力打造“新能源之都”。高校开设新能源相关专业，开辟“龙城人才计划”新能源专项，最高500万元奖励企业攻关核心技术……10条新举措助推，常州新能源产业进入快车道。

不仅是常州。南京聚焦六个前沿领域实施未来产业专项行动；无锡江阴打造临港氢能产业园，培育核心产业链；泰州高港瞄准万亿级储能市场，集聚一批新型储能电池及系统集成项目；宿迁建设数字经济中心，优化产业和人才载体……从世界工厂到产业高地，江苏各地抢先布局新赛道、竞逐新经济。

创新无限，未来已来。2月15日，科技部等发布国家创新型城市创新能力评价，江苏6个城市跻身30强；同日发布的“全国城市创新能力百强榜”，江苏13个设区市中有12个上榜。

一年春作首，万事干为先。

“作为经济大省，江苏责无旁贷为全国经济发展贡献更多优质增量。”江苏省委书记信长星说，江苏将以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当，推动经济运行率先整体好转，奋力完成全年目标任务，努力实现新时代新征程良好开局，以更加奋发有为的精神状态推进中国式现代化江苏新实践。