阅读昭通·视界 | 马楠：绘就基层治理新蓝图

近年来，永善县马楠苗族彝族乡紧紧围绕乡村振兴发展战略，积极发挥基层职能作用，推进网格精细化管理向纵深发展，创新社会治理服务新思路，以“六抓六确保”为抓手，绘就基层社会治理新蓝图，不断提升基层社会治理现代化水平。

抓党建引领，确保方向不偏。马楠乡深入实施“六大战略”，认真落实县委“1131”工作思路，着力推动社会治理重心向基层下移，突出党建引领，集中解决党建和治理“两张皮”的问题，根据“一图知概况、一表清家底、一办法明责任、三清单管全程”的工作措施，让工作任务进网格，让人员管理进网格，实现“多网合一”，积极动员群众参与到基层社会治理中，努力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

抓队伍建设，确保组织有力。根据地域特点共划分网格71个，选优配强网格员318人，构建“村‘两委’成员+网格员+村民小组长+联保单元明白人”四级基层治理组织体系，确保实时掌握基层信息动态，真正做到“人在格中走，事在格中办”。深入践行“三法三化”（项目工作法、一线工作法、典型引路法，任务项目化、项目清单化、清单具体化），确保基层社会治理各项任务落实落地。截至目前，全乡为群众办实事600余件，着力为人民群众解决急难愁盼问题1600个，走访服务群众3.4万余次。

马楠苗族彝族乡苗寨新面貌。 通讯员 陈 洪 摄

抓宣传教育，确保整体提升。采取“四个一”措施，确保宣传到底，入脑入心。一是印制一本手册，将惠农政策、法律常识、典型案例汇编成知识手册，作为每月院坝会教材；二是开辟一个专栏，在“微马楠”微信公众号、各村公示栏开辟“平安法治”专栏，营造法治浓厚氛围；三是用好综治平台提高工作效率，打通服务群众的“最后一公里”；四是每月一堂法治课，讲好法治小故事，以身边事教育身边人。截至目前，开展集中性法治宣传活动20次，法治宣传进课堂120次，院坝会2300次，发放各类宣传资料6万余份，受益群众3.6万人次，扎实推进普法强基补短板工作，逐步引导群众学法守法用法尊法。

抓联保单元，确保全员参与。在网格内，根据邻里和谐情况划定“五户联保单元”529个，选出“明白人”529人，制作联保“五同责任”公示牌。按月开展联保标兵评比，按季评比先进网格，网格长、网格员督促所辖联保单元履行“户户协同共治，村规民约同遵守；户户干净整洁，美好家园同建设；户户团结互助，邻里和谐同发展；户户遵纪守法，歪风邪气同制止；户户携手共进，联保责任同承担”的“五同责任”，形成“我为人人、人人为我，相互监督、共同进步”的共建共治氛围，实现每户联保细胞动起来、联保责任实起来、网格单元强起来的目标。

抓督查考核，确保责任到人。创新探索党建引领基层社会治理工作机制，月初“清单式”交办，月中“菜单式”督查，月末考核积分管理，紧盯红、黄网格工作落实，每督查一次，获表扬的加分，受通报批评的扣分，并计入当月积分，按月考核公示，年终汇总考评，全面扛实网格工作责任，基层社会治理工作获得上级部门肯定，4人被县委、县政府表彰为基层社会治理先进个人。

抓综合治理，确保全域平安。持续开展道路交通违法行为、酗酒闹事、涉枪涉毒等专项整治行动，网格员按月开展矛盾纠纷排查和家庭风险评估动态管理，把各类隐患消除在萌芽状态；持续开展政风行风专项整治行动，以作风转变促服务能力提升。在全乡组建治安义务巡逻队7支126人，常态化开展社会面治安巡逻管控工作，牢固树立群众利益无小事理念，不断提高人民群众满意度。近年来，矛盾纠纷显著下降，化解率显著提高，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

通讯员：张俊 朱清