小额信贷“贷”出群众增收动能

近年来，昭通市坚持把促进脱贫群众持续增收作为鲜明工作导向，以脱贫人口小额信贷为重要抓手，创新“四项机制”将小额信贷与帮扶产业发展紧密结合，激发农户发展内生动力，培育壮大特色产业，实现农户稳定持续增收。2022年，新增发放小额信贷16.77亿元，居全省第一位，带动脱贫群众35927户增收致富。

拓展线上宣传渠道，全方位宣传动员机制激发贷款意愿，通过网站公开各乡（镇）业务负责人及营业网点信贷工作人员联系方式，及时为群众提供小额信贷政策咨询服务。利用微信公众号、微信群、微博、QQ 群等新媒体，以更加直观、便捷的方式将小额贷款政策宣传到千家万户，提高群众知晓率。同时，强化线下宣传队伍，依托县、乡、村干部和驻村工作队队员定期入户走访，深入居民家中，面对面宣传小额贷款政策并发放惠民政策宣传手册，提高群众对小额贷款政策的知晓率，真正做到家喻户晓。全市以行政村为单位对所有农户开展贷款需求调查摸底，共排查出符合贷款条件的农户40381户，有贷款需求的农户18173户，贷款需求8.59亿元。

加大村级初审力度，把好审核的第一道关卡，即时性申报审批机制确保“应贷尽贷”。开设绿色审批通道实现“快批”，承贷银行明确专人专柜办理，做到脱贫人口小额信贷“应贷尽贷快贷”。彝良县小草坝镇大桥村刘跃文为扩大天麻种植规模提出贷款申请，信贷业务人员即刻受理，与大桥村党支部书记一起到刘跃文家实地核实，创新采取视频面签的方式签署婚姻状况承诺书，简化贷款办理流程，不到5个工作日就将5万元贷款发放到了刘跃文账户。

项目库规划引领机制推动特色产业发展，盐津县围绕乌骨鸡、肉牛、竹子三大产业精准放贷，建好产业项目库，充分发挥小额信贷效益。建立市、县、乡、村四级联动的金融惠民服务平台，结合“一县一业，一村一品”精准规划小额信贷扶持产业，优化项目库和产业发展配套工作机制，充分发挥小额信贷对产业项目的示范带动作用。结合产业发展实际聘请农村产业发展方面的技术专家，邀请科研院所、高等院校专家学者对农户发展产业进行专业化培训，提高群众发展产业的能力素质，确保贴息资金真正用在产业发展上。2022年初，盐津县庙坝镇黄草社区贾相喜响应政策，向村“两委”申请了5万元小额贷款用于肉牛养殖，目前肉牛养殖规模已发展到10头，价值20万元以上。

网格化动态监管机制促进规范管理，按照“四级联动、政银融合、风险共担、多方参与”的工作思路，以镇村优势特色产业、资源禀赋为依托，信贷员主动上门、积极对接，科学合理制订信贷计划，精准满足脱贫人口信贷需求。秉承“背包精神”做优贷后服务，信贷员主动进村入户实地了解村情民情，实时掌握有关贷款使用情况，为贷款农户发展产业提供专业技术指导，强化贷后管理，确保贷款用于发展产业。昭阳区守望回族乡葫芦坪村十六组陈光兵家发展烤烟缺少资金，网格点信贷员在进村入户了解情况后，积极帮助其贷款5万元种植烤烟40亩。2022年，陈光兵家人均纯收入达3.8万元。

昭通日报记者：陈允琪