瞭望 | 是物流通道也是产业融合走廊

“曾经藏在深闺人未识的特色产品，沿着这条快捷的新通道走向世界，正在成为当地外贸新的增长点。”

中国-中南半岛经济走廊加强了中国与东南亚等地区的经贸往来，还将增强东盟与中亚、欧洲的互通。我国西北地区将进一步提升在国家对外开放格局中的地位。西部地区全方位发展和开放的格局正在加快形成。

文 |《瞭望》新闻周刊记者潘强 黄浩铭 丁怡全

中国-中南半岛经济走廊以广西南宁和云南昆明为起点，以新加坡为终点，纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚等国家，是中国连接中南半岛的大陆桥，也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。

近年来，随着西部陆海新通道、中缅印度洋海公铁联运物流大通道和中老铁路的建设，从中国西部腹地划出的一道道弧线，正成为联通中国与世界的又一纽带。

基础设施的互联互通，不仅带来了物流链的不断扩容、产业链的双向互动，更促进了共同发展的区域经济体加速形成。

织密交通网络“神经末梢”变身开放前沿

打通西部陆海新通道与建设中国-中南半岛经济走廊密切相关。这条大通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，利用铁路、公路、水运等多种运输方式，由重庆一路向南，经广西北部湾出海通达世界各地，相较于走长江航道出海转运东盟等地，新通道大幅缩短了运距，出海物流时间最长可压缩25天。2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，标志着西部陆海新通道正式上升为国家战略。

作为我国与东盟唯一陆海相连的省区，广西在中国-中南半岛经济走廊和西部陆海新通道建设中具有举足轻重的地位。

“2018年以来，通过采取超常规举措，广西推动综合交通网络更加完善。到2021年底，仅高速公路新开工里程就达5300多公里，超过此前几十年的总和。多条高速公路直通港口和边境口岸。”广西壮族自治区交通运输厅党组书记陈鸿起说。

依托中国-中南半岛经济走廊和西部陆海新通道建设，北部湾港口设施也逐渐完善。据统计，目前北部湾港拥有生产性泊位276个，其中万吨级泊位103个，比2018年多了20余个。目前我国西部地区和新加坡等东盟国家间经北部湾港串联起的铁海联运主干线，由2017年的1条扩容至13条，并实现了主要港区进港铁路全覆盖。

与此同时，铁海关键枢纽也正在做强。钦州中心站是广西打通铁海联运“最后一公里”的标志性项目。2019年6月，钦州港东站一期扩能改造项目的港口作业区投入使用。同一时间，钦州中心站正式开通运营，年装卸能力大幅提升。

在云南，面向中南半岛的立体交通网络建设也在加速推进。

2021年12月3日，中老铁路开通。昆明和万象之间，从此山不再高、路不再长，沿线经济社会发展注入了新活力。

现在，中老铁路国际货物列车起点站昆明市王家营西站愈发热闹，每天都有往来于昆明与万象之间的列车在此装卸货物。中铁联集昆明分公司副总经理徐超说：“中老铁路国际货物列车让中老两国间物流运输变得快捷，成本可控，备受货主青睐。”

自2021年8月试运行成功以来，以临沧为主要节点城市的中缅印度洋海公铁联运物流大通道取得关键性进展。依托这条通道，我国西部可经缅甸出海口联通欧洲、非洲、中东及南亚各国，运输距离和运输时间将大幅缩短。

中缅印度洋海公铁联运物流大通道，是指环印度洋-缅甸仰光港-孟定清水河口岸-临沧火车站-中国各地的物流通道。目前，国内已有重庆、四川成都及德阳等地的多批次货物借力该通道从孟定清水河口岸出境，随后班列装载原材料、农产品等入境，从而实现了该条国际物流通道的重箱双向互运、境内外产业联动和供需互补。

与此同时，中国与越南之间的互联互通也在不断推进。2017年底，经中越双方铁路部门商定后，开行了云南开远至越南海防的滇越米轨国际货运班列，迎来了合作共赢的新使命。滇越米轨国际货运班列采取固定装车地点、运行线路、列车车次、到发时间、运输价格的“五定班列”方式，拓宽了中国与东南亚国家之间的商路。

复兴号列车通过中老铁路南溪河特大桥（2022年6月2日摄） 摄影/本刊

物流网络扩容立体式发展激活经济引擎

伴随着交通基础设施不断完善，中国-中南半岛经济走廊的物流大通道功能日益显现。跨境铁路、公路、航空等构成的立体式物流网络扩容，不仅为中国和东盟提供了便捷的贸易通道，还辐射到世界其他地区，带动了区域经济发展。

云南方向，目前国内25个省区市开行了中老铁路跨境货运列车，运输货物的品类由开通初期的化肥、百货等10多种扩展至电子、光伏、冷链水果等1200多种。跨境货物已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡等共建“一带一路”国家。

“货品日趋丰富，折射出中国与东南亚的贸易合作不断深化。”中国铁路昆明局集团货运部副主任缪应优介绍，为提高中老铁路货运品质，中国铁路昆明局集团和老中铁路公司还推出了货运产品“澜湄快线”，从昆明至万象仅需26小时，较普通国际货物列车运行时间进一步压缩。

昊峰国际物流有限公司扎根老挝已有十余年，对中国-中南半岛经济走廊的物流网络扩容深有体会。“受益于中老铁路开通，我们成功由陆路物流企业转型为多元化物流企业，物流业务成倍增长，公司发展步入了快车道。”公司董事长王立俊介绍，“公铁联运”“一站式通关”等现代物流，在提高货物运输时效的同时，也极大降低了物流成本。

上海仁承供应链管理有限公司昆明分公司负责人杨杰说：“随着中老铁路货运的发展，我们对拓展东南亚市场更有信心了。”

广西方向，走进南宁国际铁路港，可以看到满载机械配件等货物的中越跨境班列正在办理通关手续，班列货物可直达越南河内，进入东盟市场。

作为西部陆海新通道核心节点枢纽，南宁国际铁路港已累计开行10条路线，辐射东南亚、欧洲等地区。2022年1~11月，中越跨境班列（经凭祥铁路口岸）共开行2050列，同比增长19.9%。其中，中国南宁-越南河内跨境集装箱班列共开行253列。

2021年底，南宁国际铁路港电商物流区、农产品加工区两大功能区相继完成招商和交付使用，吸引了顺丰速运等一批企业进驻。“企业进驻后，两个功能区将致力于打造成为面向东盟的最大物流分拨中心和精米加工基地。”广西宁铁国际物流有限公司总经理宋坚强介绍，借助新通道建设带来的机遇，南宁国际铁路港主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，构建中国-东盟多式联运联盟，推动产业链、供应链、价值链深度融合，助力“港-产-城”一体化联动。

大通道带来大物流，大物流催生大商机。伴随着越来越多依托中国-中南半岛经济走廊建设的项目由规划图变为施工图，区域发展迎来了更多的机遇。

从宁夏启运的枸杞原浆搭乘陆海新通道铁海联运班列，向南抵达广西北部湾港，再经海运出口到加拿大，比传统江海联运线路节约了30多天。

不只是宁夏枸杞原浆，位于重庆解放碑商圈的陆海新通道国际消费中心内，甘肃百合、新疆坚果、贵州茶叶等特色商品，也整装待发。

“曾经藏在深闺人未识的特色产品，沿着这条快捷的新通道走向世界，正在成为当地外贸新的增长点。”陆海新通道运营有限公司董事长王渝培说。

推动中国西部地区开放发展和更多中国企业“走出去”的同时，中国-中南半岛经济走廊也为沿线国家（地区）拓展出发展新机遇：泰国糯米、马来西亚榴莲、越南巴沙鱼、柬埔寨香蕉等东南亚特色产品更为便捷地进入了中国市场。

产业链双向互动集聚效应释放强劲动力

中国-中南半岛经济走廊既是物流通道，也是产业深度融合的经济走廊。

在广西钦州，总投资约24亿元的川桂国际产能合作产业园成为“飞地经济”关键项目，西部陆海新通道综合冷链物流基地项目也已签约落户。四川港投新通道物流产业投资集团有限公司副总经理史淼说，在广西投资建设冷链物流网前线节点，意在依托临港区位，助力川货出川出海，实现与广西强强合作，共同提升与东盟国家的经济联动性。

抓住发展机遇的不仅是沿线省份，还有境外国家和地区。

中国与马来西亚“两国双园”开创了中国与东盟国家在对方互设产业园区的先河，也开创了国际产能合作新模式。

中马钦州产业园于2012年4月启动建设，马中关丹产业园于2013年2月正式开园。目前，钦州产业园总开发面积已达25平方公里，签约落户项目超过200个，协议投资超过1900亿元人民币。关丹产业园开发面积达9平方公里，协议投资额超过400亿元人民币，为马来西亚创造就业岗位近两万个，带动关丹港每年新增吞吐量1000万吨。

“我2015年底刚到印度尼西亚时，园区一期开发销售土地面积不到一半，进驻企业只有30家左右。如今我们的入园企业已接近60家，园区的二期也正在开发。”中国·印尼经贸合作区有限公司董事长刘卫明说。

中国·印尼经贸合作区是中国在印尼设立的境外经贸合作区，从2011年7月首家企业入驻，到如今已形成以汽车配件、建材、仓储物流、食品加工和包装印刷等产业为主的产业聚集区。

由中国上海汽车集团股份有限公司、广西汽车集团有限公司、美国通用汽车公司三方共同组建的上汽通用五菱是较早走出去的中国汽车企业之一。2017年7月，投资7亿美元、占地60公顷的上汽通用五菱印尼汽车有限公司生产基地建成投入运营。

如今，在印尼西爪哇省班加西县的上汽通用五菱印尼公司生产车间内，新能源汽车Air ev的生产正紧锣密鼓地进行。

“Air ev是上汽通用五菱在印尼生产的首款电动汽车。”上汽通用五菱印尼公司品牌与传播运营经理王蒲林说，上汽通用五菱进入印尼市场实现了双方的互利共赢，五菱把在中国积累的车联网、智能语音、驾驶辅助系统等技术在印尼实现了本地化应用，并推动上游的10多家关键部件供应商共同进驻印尼，带动下游140多个经销商网点，为印尼创造约8000个工作岗位。截至2022年上半年，上汽通用五菱印尼公司在印尼的汽车销量已经超过8.8万台。

与此类似的还有广西柳工机械股份有限公司。“柳工2019年投资设立柳工印尼公司。2020年到2022年上半年的产品销售额年均复合增长率超过80%。”柳工印尼公司总经理林龙说，柳工在印尼走本地化发展道路，公司包括财务、人事、营销等核心岗位在内的80%以上的员工是本地人。公司还和本地的职业院校合作培养售后服务工程师、操作员等工程机械领域人才，持续提升本地化服务的技术水平。

中国-中南半岛经济走廊建设的日趋完善，为中国与东盟的产业链合作提供了基础保障。它不仅高度契合我国西部地区与“一带一路”沿线国家的开放发展需求，更为区域经济创造了发展新机遇。

北京大学东盟国家研究中心主任翟崑说，中国-中南半岛经济走廊加强的不仅仅是中国与东南亚等地区的经贸往来，还将增强东盟与中亚、欧洲的互通。这意味着我国西北地区也将进一步提升在国家对外开放格局中的地位。西部地区全方位发展和开放的格局正在加快形成。